欧盟外交与安全政策高级代表、欧洲委员会副主席费德丽卡·莫盖里尼在中欧战略对话之后与中国国务委员兼外交部长王毅共同出席新闻发布会时的讲话
布鲁塞尔,2018年6月1日
国务委员先生兼中华人民共和国外交部长王毅先生,今天很高兴在布鲁塞尔再次欢迎你和你的代表团参加我们每年举行的战略对话。去年,与你的前任在北京进行了对话,而今天上午,我们举行了非常富有成效的会议,今天下午我们将继续对话。
我首先要祝贺你再次担任外交部长,并晋升为国务委员。这些年来一直很高兴与作为部长的你一起工作,我很高兴在未来几年继续合作。
我们显然生活在地缘政治动荡和充满不确定因素的时代,所以中国和欧盟的合作变得更加重要,不仅对中国和欧洲,对世界其他国家也是如此。
欧盟和中国都是全球参与者:我们有共同的责任,共同努力在许多不同领域保护或建立基于合作规则的全球秩序。
我们的战略对话是我们双边关系极其重要的组成部分。在今天的会议上,我们早上已经能够涉及一系列广泛的问题,这些问题对准备我们即将在下个月在北京举行召开的领导人会晤也是有用的。
为了实现这一成功、高效的峰会目标,今天上午我们讨论了加强中欧战略伙伴关系的优先事项,我们回顾了去年在这方面取得的进展,特别是在贸易、投资和互联互通。
我们关于全面投资协定的谈判正在进行中,欧盟致力于实现一个平衡和雄心勃勃的结果。我相信我们对继续这项工作的看法非常积极。我们还确认,我们共同支持WTO [世界贸易组织]作为基于规则的多边贸易体系的中心,并承诺在改革方面进行合作,以帮助世贸组织迎接新出现的新挑战。
我们同意扩大在中欧互联互通平台下的合作,为确定这一领域的合作项目制定下一步措施。我们需要在中国的“一带一路”倡议和欧盟自己的欧亚可持续互联互通规划之间建立协同效应,并且我们同意探索这一领域的互补性和协同作用,这对中国和欧盟都至关重要。
我们期望在领导人会晤上,就我们双方有关的问题取得重要进展。这份问题清单很长,但这里,我只想提及贸易 – 正像我之前做的那样 - 还包括能源合作、气候变化行动、循环经济、海洋治理、签证便利化、非法移民、发展合作以及人道主义援助、联合国系统内和平与安全领域,还有反恐到网络安全等。
除了双边议程之外,我们今天(主要在下午)花了很多时间讨论外交政策和安全问题。
今天上午,我们已经谈到了中欧合作至关重要的两个关键问题。
首先,继续全面执行与伊朗的核协议,这是长达十二年外交工作的成果,中国在这些工作中扮演至关重要的角色,而中国的角色在未来几周、几月和几年仍然是必不可少的。我们完全同意我们对维护协议的承诺,并为此而努力。
我们还谈到了朝鲜半岛局势——我们将在今天余下的时间讨论更多近期朝韩关系改善的积极事态发展,我看到对朝韩和解进程以及朝鲜和美国对话。正如我所说的,在余下的时间,我们会更多地讨论这个问题。
我们还将讨论:在阿富汗、罗兴亚难民的合作情况,但我们也将就中东局势、叙利亚、中东和平进程以及非洲的合作进行讨论。
我先讲到这里,再次感谢你的访问以及这些年来的重要合作。谢谢。
提问环节
问:鉴于美国对中国采取的措施以及现在针对欧盟的措施,我们是否正处于与美国贸易战的边缘?欧洲是否准备通过对包括中国在内的不公平贸易做法采取强硬姿态来避免这种情况?其次,在伊朗。你们都提到了坚持联合全面行动计划的重要性。中国和欧盟在多大程度上开展合作, 可以削弱美国制裁的影响并继续在伊朗进行商业投资?
费德丽卡·莫盖里尼:首先,欧盟未与任何国家发生战争。我们不想与任何国家开战,战争不在我们的考虑之中。战争不属于我们的DNA或词典。我们的历史中已经历了有足够多的战争:那些都已成为过去。欧洲联盟是一个和平的项目,包括贸易。我们坚信一个全球性的、自由、公平的贸易体系,我们将继续这样推进。这就是为什么我们将数倍增加与世界各地合作伙伴间的贸易协议。这是我们在全球贸易中的明确立场。
话虽如此,显然欧盟必须捍卫自己的利益。正因如此,欧盟委员会主席让-克洛德·容克昨天宣布,欧盟今天将世贸组织争端机制,并向来自美国的一些进口产品征收额外关税。这并不意味着美国不是我们最亲密的合作伙伴、朋友和盟友,这些并未改变。我们与美国在从安全到国际外交政策问题等大多数问题上密切合作。这将继续。但正如我所说,欧盟必须捍卫自己的利益。我可以向你们保证,欧盟的措施是合理的、相称的,并且完全符合世贸组织的规则和义务。
今天,我们与国务委员先生讨论了世贸组织的重要性,特别是在这个时刻,以及我们对其中心地位的全面承诺。所以我可以在这里表达我们充分的期望,即中国也将以充沛的精力和决心向这个方向努力。因为我们一致认为,世贸组织现在仍然处于以规则为基础的多边贸易体制的中心位置,我们希望为所有人保护这一体系。
那么,如你们所知,正如国务委员先生也提到的那样,我们之间存在一些分歧。过去几年我们已经详细讨论了这一点,即产能过剩问题,显然这些仍将是我们亟待解决的问题。
关于伊朗核协议:的确,我们百分之百坚定要继续中国与欧盟之间的合作,但我也可以让同为签署国的俄罗斯加入,另外,也包括国际上其他承诺维护伊朗核协议及其全面实施的伙伴。
我们特别讨论了在两方面的合作:最重要的是继续执行伊朗核协议规定的与核相关的承诺,中国在这方面的贡献是直接相关、重要和不可或缺的 - 特别是中国在阿拉克项目(Arak)上的领导作用;第二,我们在执行伊朗核协议中经济方面的合作。中国、欧盟和世界其他国家之间充分协调,以保证伊朗能够继续并在未来数周内持续从协议带来的经济利益中受益。因此,在执行核相关承诺和执行伊朗核协议的经济承诺方面,各方面协调都很顺利。中国的角色,让我说得很清楚,是一直而且继续是非常关键的、积极的,并得到欧盟和其他伙伴的赞赏。
根据《维也纳外交关系公约》,各国都可以拥有并派遣“外交信使”,作为在本国政府,驻外使领馆间传递外交文件邮袋的使者。外交信使在持有官方文件执行职务时,不受任何形式的搜查、逮捕或拘禁,享有人身不可侵犯权和完全的外交豁免权,这正应了那句老话--“不斩来使”。
大学毕业后进入外交部,我有幸成为一位外交信使,到过近一百个国家出差。对于刚刚走出校园大门不久的我,有机会得以行万里路,周游列国,增长见识,开拓眼界,实在是人生的一大幸事。在几年的信使生涯中,工作之余,既饱览全球各地风情,名川大山,也去过普通游客很少涉足的亚非拉美偏远小国,亲历目睹了许许多多的奇闻趣事,大大丰富了我的阅历。兹将几桩趣事记录于此,与大家分享。
外交信使生涯轶事拾遗(之一)
1985年春节之前,我和老信使孙春业结束尼泊尔、斯里兰卡和马来西亚等国的东南亚之行,在曼谷度过大年初一,急切地准备赶回北京过年。
不料,行前被民航工作人员告知机票被取消,原因是航班上有“要要客”(VVIP)乘机。我们归心似箭,闻讯后不愿推迟,随即与民航代表处据理力争,称我们也是要要客,重任在身,必须完成任务,如期回京。几经周折,民航代表处终于保留了我们的座位。
春光和煦的曼谷街景
大年初二,乘着亚热带和煦的春光,我们驱车来到廊曼机场。一上飞机,走进头等舱,就看见两位气度不凡,皮肤皙白,体型富态的中年人,一人一排,正在看报,似乎有意遮挡着脸,靠窗坐在头等舱的一侧,与坐在中间一排的几位肤色黝黑,个头矮瘦的典型东南亚年轻人,形成鲜明对比。等我们在与他们相对的另外一边靠窗落座,开始品尝空姐送上的清凉冷饮时,我们扭头细看,才发现这两位看上去更像华人的乘客,原来不是别人,正是大名鼎鼎的“红色高棉”的领导人波尔布特和英萨利。那几位柬埔寨年轻人,显然是他们的警卫人员,仿佛形成一个保护圈,坐在他们周围。整个头等舱内,除了波尔布特一行,就是我和老孙两人。
飞机很快起飞,一路上波、英两人一言未发,或低头看报,或闭目养神;他们的随从更是沉默寡言。几个小时的飞行就这样在沉闷中度过。飞机刚刚落地,就有人登机,将他们迎接下去了。由于我们是唯一一波同行的VVIP,自然紧随其后下了。等我们开始走下舷梯时,看到波尔布特一行,乘着一辆考斯特专车,已经绝尘而去。
这就是我多年前信使生涯中的奇遇之一。
外交信使生涯轶事拾遗(之二)
记得是1989年1月的一个的傍晚,我们从约旦起飞,准备前往下一站伊拉克首都巴格达。与我同行的是川籍老信使田湘,老田为人谦和,幽默有趣,我俩相互照顾,配合默契,经常用四川话说笑,一路上轻松愉快。在约旦期间,去过与以色列遥遥相望的死海游泳,体验“永不沉沦”水上躺平漂浮;还驱车二百余公里,去到深藏在沙漠里的世界文化遗产佩特拉古城,领略了阿拉伯特有的罗马式建筑,气势恢宏,印象深刻。
以罗马式建筑闻名天下的约旦佩特拉古城
一到安曼机场,我们立刻有了一种与观光旅游时迥然不同的异样感觉,到处是荷枪实弹的军警人员,安检比平时要严格得多。担心安检升级,会耽误我们登机,于是我们决定不去头等舱休息室,直奔登机口。半道上,有一位个头高大的洋人友好地与我搭讪,听说我们是要飞往巴格达后,用浓重的澳大利亚口音大声笑道“真勇敢!“(Courageous men!)。真是过五关斩六将,经过层层安检,我们终于登上了预定的波音737约旦皇家航空公司(Royal Jordanian Airlines)RJ812号航班。
安顿落座后,漂亮端庄的约旦空姐,和蔼可亲地给我们送上湿毛巾和香槟饮料。我则一如往常,先抓了一本装帧精美的航空杂志,埋头翻阅起来。 此时,坐在里座的老田突然用胳膊肘捅了我两下,并用四川话轻声对我努努嘴说“法特,法特”。我被搞得莫名其妙,但顺着他的目光一抬头,顿时惊呆了,那位头戴标志性提花头巾的阿拉法特,在几个保镖的前呼后拥下,匆匆从我身边疾步而过。有趣的是,这位赫赫有名的巴勒斯坦解放组织主席并没有在头等舱停留,而是径直往经济舱方向往后走去。阿拉法特及其随行刚刚步入机舱,机组人员迅速关上了舱门,飞机旋即开始向跑道滑行。
这时老田和我相视一笑,低声说道,这下完了,我俩只能听天由命了,要是以色列情报机构摩萨德掌握了阿拉法特此行的信息,搞不好就得陪着他一同去见真主了。但我又禁不住好奇,很想去面对面,好好看看这位叱诧风云、可能获诺贝尔和平奖的传奇人物。飞机起飞后不久我就起身走向经济舱,没想到在头等舱与经济舱的接口处被一位保安人员拦住,不让我过去,只好悻悻然返回座位。飞行中,我发现阿拉法特曾经到头等舱上过一次厕所,但也都有保镖守护在侧,无法靠近。
我们此行,正值第一次海湾战争前夕,中东地区局势风云变幻,各种有关可能开战的谣传甚嚣尘上的特殊关头。侯赛因国王在位的约旦是当时中东地区可以斡旋于阿拉伯世界和西方各国之间的重要和平力量,萨达姆大权独揽、一手遮天的伊拉克则是该地区最大的安全威胁;处在与以色列最前沿的巴勒斯坦的地位极其特殊微妙。
尽管我们对当时的中东政局的背景知之甚少,但突然间与巴解组织领导人如此近距离相遇,置身同一架飞机,顿时真切地感受到世界之小,地球上任何一个角落发生的事情,似乎都可以和我们每个人息息相关,密不可分。
约旦与伊拉克比邻,不到一小时的飞行,还没有等我们把香槟和坚果小吃消灭,就在这样的浮想联翩中匆匆过去了。飞机穿过夜幕,平稳地降落在了巴格达机场。我们收拾好行李,正起身等待机组人员开门,发现阿拉法特蓦然站在我身边,这位神秘莫测的风云人物,个头不高,笑容可掬,显得是那么平和平常。我跟他对视一笑,很自然地相互握了一下手。他的手竟是如此的纤细,仿佛是女人的一样柔软,完全不像四处组织武装暴力的领导人。这时机舱门打开了,阿拉法特被引导簇拥着首先走出机舱,有人已经在门口等候,我们猜想可能是萨达姆的儿子或是萨达姆最信任的高官。
这就是我多年前信使生涯中,又一次极具戏剧性的奇遇。
外交信使生涯轶事拾遗(之三)
环球旅行总是让人感到获益匪浅,又会出人意外,令你在若有所“失”中重获你曾经在书本上学到的知识。今年,我的生日便是在不同的国际时区变更线之间穿梭往来中悄然“丢失”了。
笔者生于29年前的7月28日。 29个春秋过后,有幸有机会飞越南太平洋,作大洋洲之游。7月27日晚新西兰时间22时许,我告别了这个水草肥美,小巧富庶的岛国,由奥克兰飞往西萨摩亚。
经4小时飞行后,抵达西国首都阿皮亚,这时时光倒流,我的日历上显示时间回到了凌晨2时。原来,新西兰位于国际日期变更线以西,西国则处在变更线以东,两地时间有整整一日之差。
稍事休息,东方既白,我便乘着游兴开始驱车饱览西国风光。由于西萨摩亚是波利尼西亚群岛中一个仅有16.2万人口、陆地面积2934平方公里的蕞尔小国,仅一日功夫便“周游”了全国。
风光迤逦的南太平洋岛国西萨摩亚
尽管如此,西国那一望无垠的椰林沙滩,健美淳朴的萨摩少女,清澈可人的天然浴池……却令人流连忘返。遗憾的是,时值当地冬天旅游淡季,航班有限,只好选乘当晚22时的班机,赶往下站—斐济。
经过3个多小时的飞行,“太平洋航空公司”轻盈玲珑的螺旋桨飞机穿过夜幕,又把我载回到国际日期变更线以西的斐济首都苏瓦,走下舷梯,苏瓦机场上高悬的大钟刚刚敲过了12下,斐济人的日历此刻翻到了公元1989年7月29日!
呜呼!我的生日,7月28日,就这样在这次匆匆的行程中“丢失”了。当然,我对此并无遗憾;相反,我仿佛因此永远年轻了一岁,我会永远欣喜地记起这个“丢失”了的生日。
(此文根据刊载于《世界知识》1989.18期的拙文《我“丢失”了的生日》略加订正修改)。
《世界知识》1989.18期《我“丢失”了的生日》原文复印件