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博茨瓦纳: 一个安全 令人安心的国度
时间:2014-01-21 来源:
           近日公共外交网对博茨瓦纳驻华大使萨萨拉·查萨拉·乔治进行专访, 带领网友一起回顾自1975年建交以来,中博两国在经贸领域内的合作情况。通过此次专访,中国企业能够更加深入、清晰地了解博茨瓦纳的投资政策、投资环境与投资机遇。


主持人: 中国和博茨瓦纳自1975年建交以来,随着友好关系的稳步发展,经贸关系也不断的发展,合作成果丰硕,请您简要介绍目前两国经贸领域内的合作情况。

        首先我想对公共外交中心表示衷心的感谢,使我能有这样的机会讲讲博茨瓦纳的投资机会。的确博中两国关系已经取得发展,并且会继续稳步向前。

        大约在20世纪80年代初,博中两国间的经济和商业关系就迅速的扩大。2008年博中两国间的贸易总额为3亿多美元。从2009年1月到10月,尽管2008年全球经济衰退,双边贸易额仍达到1亿多美元。2009年全年以及2010年1月到8月,双边贸易额分别达到了约2亿美元和1.79亿美元。

        很多中国企业已经在博参与了大型的基础设施项目。中国的许多中小型企业已在博的很多地方成立了分支机构。然而这种贸易却是一边倒的,因为从博茨瓦纳到中国的输入还是较少的。因此我希望双方的贸易能够达至平衡,这样将有利于促进并推动经济进一步可持续发展,这将符合两国共同利益, 造福两国人民。我特别希望看到的是,中国能够从博茨瓦纳进口牛肉、驴肉等产品,看到中国企业在博茨瓦纳开展有意义的投资项目。

主持人: 近年来越来越多中国企业进入博茨瓦纳,为博茨瓦纳的经济发展和基础设施建设作出了很大贡献,进一步加强了中博两国之间长期以来的合作关系。请问大使阁下,目前中资企业在博茨瓦纳的投资情况如何?

       正如我先前提到的,很多中国企业已经在博参与了大型基础设施项目的建设。我特别希望能够看到越来越多的中国企业到博茨瓦纳投资,其投资范围遍布经济领域内各个方面,与此同时中国企业也能把他们的技能、知识和技术带到博茨瓦纳。我们的国家也积极寻求那些有高附加值的投资和收益,因为这样的投资是积极的,这将维护并增强双方经济利益的可持续发展。

       我相信中国企业在技术上的能力,可选择在旅游、信息与通讯、教育、卫生、基础设施和农业领域进行投资,这些将进一步推动我们的经济以及博中双边关系的发展。
 
主持人: 博茨瓦纳资源丰富、社会稳定、法制健全,经济也保持着较长时间的持续发展,特别是交通、通信条件比较完备,并且实行非常开放的自由市场制度。您对中国企业在博茨瓦纳投资方向的选择有何建议?

        博盛产优质金刚石, 其产值居世界首位,并且富含丰富的自然资源。主要的出口产品包括:钻石、铜、镍、纺织品和手工艺品。博主要进口燃料、食品、饮料、电子产品、机械和设备。目前博拥有20亿多吨的丰富煤炭储量,博正在寻求投资者,能够开发我们丰富的资源,并且能够使其价值增值,而不是一味地提取资源把他们带出我们的国家。我邀请中国投资者能够利用博茨瓦纳丰富煤炭储量的优势,因为他们有能力与技术来将煤转成气、液体和肥料。

        农业也是博在积极寻求取得发展的领域。博茨瓦纳希望能够有合作伙伴可以投资赞比西综合农业商业项目,以便从乔贝/赞比西河中提取水通过北南的输送管道补给到国家输水工程。此项目还旨在建立一个可行的商业化的农业发展,提高博茨瓦纳的粮食安全,使得农业多样化,更好地为国内生产总值作贡献。
 
主持人: 博茨瓦纳经济多元化战略是博茨瓦纳正在努力做的事情。博茨瓦纳为实现经济多元化都做出了哪些努力?

        的确博茨瓦纳政府也意识到了国家不能单纯地依赖一种商品,即钻石业作为国家唯一的经济支柱。为此政府采取了慎重的措施来多元化地发展经济。作为世界头号宝石级金刚石生产国,而中国又是最大的钻石消费国,我相信博中两国在这个领域内的合作具有天然的合作潜力。

        我也非常高兴地告诉大家,2011年9月博茨瓦纳政府与戴比尔斯集团签署了为期10年的销售协议,位于伦敦的钻石销售以及市场推广活动将迁往博茨瓦纳。这是一个重大的里程碑,因为所有的活动将在博茨瓦纳进行。因此我希望抓住这个机会邀请中国投资者利用好这次迁移所带来的绝好投资机会。博政府正在寻求钻石业一些下游领域的投资,如抛光、切割、首饰制作以及因迁移带来的一些相关服务,尤其是酒店、餐厅、安保、金融服务,以创造一个有益于钻石业界人士的环境。

        2013年11月26日我访问了深圳,见证了深圳市中非钻石股份有限公司与建设银行深圳市分行战略合作协议的签订。我的这次访问还旨在寻求与深圳钻石企业进一步讨论在博茨瓦纳入驻的可能性。根据协议内容,深圳市中非钻石股份有限公司将获得20亿元人民币(3.3亿美金)的资金支持,用于钻石毛坯的国际采购。博茨瓦纳驻华使馆也一直与中非钻石企业沟通,以吸引其入驻博茨瓦纳。

       博茨瓦纳和其他许多国家一样,受到了全球经济衰退的影响,使得消费需求的减少。在这个方面,政府采取了慎重的措施,通过建立六大经济支柱(它们被称为中心)来使其多元化。 它们是:

*     钻石中心---投资领域:钻石的贸易、选矿、切割以及抛光
*     健康中心---投资领域:基础设施、专业知识与技能、制药与药品
*     交通中心---投资领域:铁路、公路、机场、无水港、连接非洲南部的大桥
*     农业中心--- 投资领域:牛猪养殖、牛肉和家禽副产品、食品生产、农产品加工和包装、乳品业
*      教育中心--- 投资领域:基础设施、专业知识和技能
*      创新中心--- 投资领域:在科技技术开发园区设厂、加快技术转让与收购

      因此我邀请中国投资者利用好这些投资的机会。
 
主持人: 博茨瓦纳曾被评为世界上投资环境最好的国家之一。博茨瓦纳总统卡马曾向潜在的投资者表示,“政府将尽其所能为投资者在博的成立和运营商业提供便利,加强投资者在博投资信心”。博茨瓦纳政府在鼓励扩大外资投资方面有什么措施?

      博茨瓦纳是非洲地区经济增长最快的国家之一,人均国内生产总值为7730美元,博位于南部非洲的中心,优越的地理位置使其成为通往非洲以及整个世界的大门,投资者将会进入到一个超过2.5亿人口的南部非洲发展共同体(南共体)。

      此外,博茨瓦纳政局稳定,拥有一个非常开放的市场经济环境。博茨瓦纳已收到并将继续得到国际知名评级机构,如标准普尔和国际透明组织的嘉奖。博茨瓦纳已经跻身成为世界上最廉洁的国家之一。拥有这些荣誉,博茨瓦纳可以骄傲的说,这里是世界上最好的投资目的地之一!

      为了创造一个有利于投资者的环境,政府实行了政策,给在本地注册的公司提供一些机会,这些公司被视为是本国或本地的公司,享有一些特权。

       除了这一点,政府也已拿出了鼓励政策来吸引投资者,以期带来有高附加价值的投资。博茨瓦纳是非常安全的,并且税制极低。例如,博茨瓦纳的税收优惠制度如下:

*     对制造业、金融服务公司以及在创新中心(上文中提到的)注册的公司收取15%的税
*      除上述领域外的其他投资收取22%的税
*      个人所得税低,最高达25%
*      免税期为5 - 10年(根据投资的规模)
*      无外汇管制
*      我们鼓励合资企业,但不强加给投资者
 
主持人:博茨瓦纳是一个矿产资源比较丰富的国家,钻石业是其经济支柱。主要矿藏有钻石、铜镍、煤、苏打灰、铂、金、锰和天然气等。多个国际研究机构都将博采矿业的发展潜力排名在非洲第一位。博茨瓦纳在矿业开发和投资方面有哪些规定?
   
        在矿业政策的吸引力方面,博茨瓦纳被菲沙研究所(Fraser Institute)列为非洲第一。博茨瓦纳被视为在矿产勘探、采矿业、采矿业下游选矿、矿产运输、发电和运输基础设施领域内最佳的投资目的地。

*      于1965年成功通过的法规规定,所有的矿产权归属国家。
*      勘探许可证,一开始为期三年,此后可延期两次(总共7年整)
*      对于那些在勘探后不能进行开采的项目,保留许可证一开始为期三年,此后可延期一次。
*      采矿许可证,最高可在25年内有效
*      从勘探许可证变为采矿许可证是有保证的,如果经济利益是以不危害环境的方式获得的。
 
        概括地来说,博茨瓦纳是在矿产勘探、采矿业、采矿业下游选矿、矿产运输、发电和运输基础设施领域内的理想的投资目的地。

主持人:您在中国工作生活的两年间,最喜欢中国文化的哪些元素(符号)?您如何看待“公共外交”在中博两国文化交流、经贸合作等方面发挥的作用?

       我经常都会告诉我的同事们,国之交在于民相亲。我非常热爱中国的文化,因为她和博茨瓦纳的文化十分相似。我们两国的人民之间有着相似的性格,大家热情好客,十分宽容。

       我十分赞赏中国人将自己的文化与商业相结合的方式,这不仅将文化留给其子孙后代,而且还将文化的发展与经济的可持续发展相结合,造福当地。这一点博茨瓦纳可以效仿中国的经验。

       公共外交在很大程度上在推动经贸往来上是一个重要的组成部分。了解对方的文化对于保障社会经济交流的成功发展是十分重要的。人与人之间的互动与交流,无论是在商业、政治还是社会环境,都是一个必须的基石。我经常会告诉我的外交官们,出去多交朋友,因为你不会伤害你的朋友,你所爱的人,对于我来说,这就是公共外交的基点!谢谢!
 
结束语:感谢大使阁下。相信通过这次与萨萨拉·查萨拉·乔治大使阁下的沟通,网友朋友们和中国的企业家们会对博茨瓦纳,尤其是博茨瓦纳的投资环境以及相关政策有了更加深入的认识。GBD公共外交文化交流中心也将继续客观、全面地报道中博友好关系和互利合作,为中国企业走进博茨瓦纳架起一座沟通的桥梁,为两国加深相互了解、促进交流合作添砖加瓦。


博茨瓦纳驻华大使萨萨拉·查萨拉·乔治阁下(中)
与公共外交网总编辑曲真(左一)、公共外交网记者张帆(右一)