5月31日至6月6日，习近平主席的特立尼达和多巴哥（简称“特多”）、哥斯达黎加、墨西哥三国之行，是其对拉美和加勒比国家进行的首次国事访问，也是中国国家主席对英语加勒比地区的首访。访问取得了圆满成功，为中拉和中加关系注入新的强劲动力，开启了中国与拉美和加勒比国家合作的新篇章。

完善全方位外交布局

　　自中国新一届领导集体主政以来，习近平主席于3月下旬展开对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果（布）的国事访问，并出席金砖国家领导人第五次会晤；李克强总理于5月中、下旬对印度、巴基斯坦、瑞典和德国进行正式访问；李源潮副主席于5月上、中旬访问阿根廷和委内瑞拉；习主席在拉美之行后赴美国与奥巴马总统举行中美首脑会晤。在如此短时间里，新任国家领导人刮起一股外交旋风，足迹遍及欧洲、北美洲、亚州、非洲和拉丁美洲，充分展示了中国正在完善全方位均衡发展的全球外交战略布局，向世界展现了中国新一届领导人开阔的国际视野，同时也折射出中国外交的新理念和新风貌。
       

　　当前，国际形势正发生深刻的变化，美欧等发达经济体仍处于全球金融危机阴影之中，而中国、印度和巴西等新兴经济体异军突起，成为引领世界经济增长的新动力。与此同时，拉美已成为全球经济增长最快、最具经济活力与发展潜力的地区之一。新世纪以来，拉美摆脱了“发展陷阱”所导致的经济停滞之后，重拾崛起势头，近10年经济持续保持年均4% 增速，其经济占世界经济比重升至8%。拉美已成为世界经济增长的新支柱。
       

　　在新的历史背景下，中拉双方顺应经济全球化趋势，扩大各领域务实合作，携手应对国际金融危机，双边关系呈现全方位、宽领域、多层次发展良好态势。尽管受到国际金融危机冲击，2012年中拉双边贸易仍逆势增长，总量达2612亿美元，同比增长8.1%。中国已经成为拉美第二大贸易伙伴国和第三大投资来源国。中拉合作潜力巨大，发展前景广阔。
       

　　目前，中拉和中加都面临着如何利用各自优势，携手合作，实现共同发展的历史使命。习主席的拉美和加勒比三国之行向世界传递出中国重视发展与拉美和加勒比国家关系的信号，将助推中拉和中加关系全面深入发展，对中国加快融入世界的步伐、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而创造有利的外部环境具有重大意义。
 

精心选择往访对象国

　　习主席此次访问的三国都具有鲜明的地缘政治代表性。访问的第一站特多是与中国建交最早的加勒比国家之一，是我在英语加勒比地区的重要合作伙伴。加勒比国家与中国有许多战略共同点，是我在国际政治中值得倚重的一支重要力量；是我扩展经贸合作的重要对象；也是我开展涉台外交的重要阵地。选择特多，并不在于其在本地区名列前茅的经济与社会发展水平，而主要着眼于13个英语加勒比国家这一群体（其中9个为我建交国）。在日程安排上，此访有一引人注目的特点，即习主席除了与东道国特多总统和总理举行会见会谈外，还分别与英语加勒比国家其它8个建交国（苏里南、圭亚那、多米尼克、巴巴多斯、牙买加、巴哈马、格林纳达、安提瓜和巴布达）领导人举行双边会晤，并同时宴请9国领导人，与其共叙友谊，共商合作，共谋中加关系美好未来。
       

　　此访第二站哥斯达黎加是中美洲经济与社会发展水平最高的国家。作为我国在中美洲7国中唯一建交国，哥斯达黎加与中国关系快速发展。中美洲其它国家也想借助哥国这个平台开拓与中国的经贸与文化往来。习主席访哥所产生的影响超越了双边关系范畴，对中美洲地区也有辐射作用。此访选择哥斯达黎加，既有利于促进我与该国以及中美洲国家的关系，也有助于我国争取在这一地区的利益延伸，对于维护台海和平，遏制“台独”势力发展，顺利推进中华民族统一大业具有战略意义。
       

　　墨西哥地处北美洲，是习主席拉美和加勒比之旅最后一站。墨是拉美大国，为仅次于巴西的拉美第二大经济体，其经济总量和在区内外的综合影响力都十分突出。墨与中国同为重要新兴市场国家和G20成员，也是中国在拉美的第二大贸易伙伴，同中国建有战略合作伙伴关系。此访选择墨西哥体现了中方对墨新一届政府对发展对华合作所表现出的强烈愿望和迫切需求的积极回应。
 

访问收获多方面成果

 
　　深化政治互信。在新形势下，中国与拉美和加勒比国家面临着发展经济、改善民生的相同目标。习近平主席说，双方最关切的话题是怎样携手共进、共谋发展，使发展和合作成果更好惠及双方人民。他强调中方将坚定不移地发展同拉美和加勒比国家友好关系，愿做政治上互尊互信、经贸上互利互补、文化上互学互鉴的好伙伴。各国领导人表示，愿深化同中方在各领域的合作，实现共同发展。他们承诺在涉及中方核心利益问题上继续坚定支持中方。特多和哥斯达黎加两国领导人均期待与中国开展更多具有战略意义的合作。中墨两国元首共同宣布，将中墨关系提升为全面战略伙伴关系。
       

　　提升务实合作。习主席表示，中方在制造业、基础设施建设等领域有优势，拉美和加勒比国家资源丰富，生态建设等方面有特色，双方可以优势互补，互利合作。他说中方愿更多进口有关国家商品，为拉美和加勒比国家培训各类需要的人才，并将加大对加勒比国家经济发展支持力度。习主席还积极推动建立以中拉合作论坛为核心的中拉整体合作机制，得到各方积极响应。访问期间，我与三国共签署24项合作文件。
       

　　促进人文交流。习近平主席在访问中深入民间，接触普通民众，受到广泛好评。他参观墨西哥玛雅文明古迹，显示对悠久的墨西哥文明的尊重。他倡议加强中加、中拉人文交流，确定在有关国家设立中国文化中心、孔子学院。他同青少年交谈，鼓励他们了解中国、传承友谊，促进青年交流。圣何塞市、墨西哥城分别授予习近平主席城市钥匙和城市贵宾、荣誉市民称号。特多欢迎更多中国游客，哥斯达黎加提出在华举办加勒比音乐节，墨西哥宣布在中国设立墨西哥文化中心。
      

　　加强国际合作。习近平主席同三国领导人就共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。他指出，中墨在完善全球经济治理、推动国际体系变革等重大全球性议题上有很多共同利益和责任，要在国际和多边机制中加强协调合作，维护发展中国家的正当权益。加勒比小岛屿国家受气候变化问题影响很大。习近平主席表示中方理解他们的关切，支持其合理诉求，愿在南南合作框架内继续为他们提供力所能及的帮助。各国领导人表示，中国是维护世界和平、稳定和发展的重要力量，愿同中方加强沟通和配合。