金砖五国领导人在巴西福塔莱萨举行第六次会晤
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2014年7月15日,金砖国家领导人第六次会晤在巴西福塔莱萨举行,中国国家主席习近平、巴西总统罗塞芙、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪、南非总统祖马出席。会后发表的《福塔莱萨宣言》指出,“金砖国家及其他新兴市场和发展中国家在解决基础设施缺口和满足可持续发展需求方面仍面临很大融资困难。鉴此,我们高兴地宣布签署成立金砖国家开发银行协议,为金砖国家及其他新兴市场和发展中国家的基础设施建设、可持续发展项目筹措资金。”金砖国家开发银行法定资本1000亿美元。初始认缴资本500亿美元,由创始成员国平等出资。银行首任理事会主席将来自俄罗斯,首任董事会主席将来自巴西,首任行长将来自印度,同时在南非设立非洲区域中心。
金融时报认为,金砖五国的力量已经足够强大,他们的人口总量占全球的40%,经济总量占全球的四分之一,国际储备占全球的一半以上,彼此间的贸易额占全球的15%。
金砖国家早在2009年就携手合作,希望在二战后西方强国建立的全球金融秩序中争取更大话语权,这家开发银行是在这方面取得的第一个重大成就。由于忧心美国撤回货币刺激措施,去年资金大举从新兴市场外逃,这一形势促成了金砖国家的协作行动。成立这家银行反映了金砖国家的影响力越来越大,他们占全球人口的近一半,以及全球经济产出的约五分之一。该银行将于2016年开始对外放贷,且欢迎其他国家加入,但金砖国家所占资本比例不能低于55%。
内媒报道
对此次会晤,中新网的记者采访到前中国驻乌拉圭、委内瑞拉大使王珍。他分析称近年来,拉美日渐成为中国投资的重要目的地,双方不仅在能源、资源上合作步伐加快,更在农业、基础设施、机械制造及高科技领域加强了合作力度。值得一提的是,“中国因素”对于拉美的经济发展起到了很大的提振作用。中国社会科学院拉丁美洲研究所原副所长江时学向中新社记者指出,中国经济的快速发展扩大了对海外资源的需求,这使大量出口初级产品的拉美受益匪浅。与此同时,中国出口到拉美的物美价廉的商品还有利于拉美控制通货膨胀的压力。
而中国日报则重点分析了银行建立在上海的因素及影响,采访到清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明,他认为:“上海是咱们国家最发达的金融城市,在金砖五国中间也是发展水平很高,咱们国家整个金融后盾比如说外汇储备和中国经济发展的基础,相比来说都处在第一位,再加上上海国际化开放程度也是比现在几个侯选的城市明显高得多,这是我们明显的优势,如果按照有利条件或者将来银行运作发挥作用来选择的话,那上海毫无疑问应该是首选城市。”袁钢明说,上海成为金砖银行的总部所在地可以大大抬升中国在国际金融事务中的话语权。
外媒报道
英国BBCNews在此次会晤的报道中提到“金砖国家开发银行是对世界银行和国际货币基金组织是一种竞争,金砖国家曾批评世界银行和国际货币基金组织没有给发展中国家足够的表决权”。
而据英国金融时报(FT中文网)介绍,金融权利层面,他们的地位却仍然非常低,在世界银行中,“金砖五国”加在一起只有13%的投票权,而美国一家占15%,在IMF中,“金砖五国”表决权的总和不过11%,而美国拥有近17%,英、法两国各自持有的表决权也均大于任何一个金砖国家。而FT中文网同时指出了金砖国家开发银行存在的三大隐患,一是如何兼顾平等与效率,二是选择何种货币,三是如何应对风险。
美国华盛顿邮报则在报道中提到了金砖国家领导人会晤后发表的联合声明里存在未明确的隐性问题。比如乌克兰的亲政府和亲俄之间的冲突问题,在联合声明中只是提到会通过全面对话深度考虑去降低冲突,并遵守联合国宪法和人权基本自由。