中国西藏，地球的屋脊，神秘的热土，令世人向往。“香格里拉”梦幻般的传说，更是让许多外国人士尤其是西方公众有解不开的“西藏情结”。尽管如此，由于青藏高原不同寻常的地理条件等原因，真正到过西藏实地体验的外国公众并不多，绝大多数人是通过间接途径（由西方媒体主导的信息传播等渠道）来了解和认识西藏的。然而，在国际传播中，由于政治体制、意识形态、价值观、国家利益等因素的影响，西方媒体对中国的偏见和误读仍然常见。此外，达赖集团已经在西方世界做了50年的不实广告，持续不断地“美化”和“神化”旧西藏、“妖魔化”新西藏。因中外社会背景、价值观念等方面的差异，西方媒体的偏见和误读，以及别有用心的政治势力的鼓噪和利用，西方公众看到的是一副片面、失真甚至被刻意扭曲的西藏图像，进而严重影响了其在涉藏问题上的正确认知和行动。因此，如何有效加强涉藏公共外交，让世界在国际传播中听见更多来自中国西藏的声音，改善外国公众特别是西方公众对涉藏问题的认识，形成有利于中国的国际舆论环境，是摆在我们面前具有重大现实意义的课题。

事实上，近年来我国各方面在涉藏工作中已经越来越重视公共外交的作用，积极利用各种场合和渠道开展多种形式的涉藏公共外交活动。笔者曾经全程参与全国人大西藏代表团对北美的访问，尽管此访已经过去一年多，但其中的涉藏公共外交经验仍然值得总结。本文将通过此访中公共外交活动及其效果的回顾和分析，对今后如何做好涉藏公共外交进行探讨。

听藏族代表讲西藏故事

2009年3月14日，中国全国人大首次就涉藏问题组团出访美国和加拿大。代表团的5名成员都是由西藏人民民主选举产生的藏族代表，生在西藏，长在西藏，亲身经历了西藏半个世纪来的沧桑巨变。访问期间，代表团辗转于华盛顿、纽约、多伦多、渥太华、温哥华等地，与两国各界人士广泛接触，传播来自中国西藏的声音。与中国藏族全国人大代表进行面对面的交流，听他们亲口讲述自己和西藏的真实故事，许多西方人士感到耳目一新。

访问中，代表团不仅频频出入美、加议会和政府部门，与两国议员、政要举行官方会见、会谈，有针对性地开展工作；还主动与两国智库、非政府组织、媒体进行对话与交流，与包括藏胞代表在内的华人华侨、留学生座谈，积极利用各种场合开展公共外交，介绍西藏的真实情况。代表团此访的公共外交行动主要如下。

与美加智库、非政府组织开展对话访美期间,代表团与美国著名智库——布鲁金斯学会的学者们举行圆桌会议，与一直致力于加强美中关系和友好交流的非政府组织——美亚学会举行工作会谈。访加期间，代表团与亚太基金会进行座谈，该机构是由加拿大著名学者和专家组成专门从事加拿大与亚洲关系研究的独立智库，在加拿大政府和民间都有较大影响力。交流中，美、加的学者和研究人员就西藏的经济发展、民族文化传承、环境保护、宗教信仰自由和公民权利等话题频频发问。代表团成员直面尖锐提问，用大量生动的事例、翔实的数据、新旧的对比做了耐心细致的解答，并对某些偏见和错误认识进行了澄清和驳斥。尽管上述机构和研究人员对西藏所持的认识不尽相同，但各方面对于代表团的来访都表现出了积极的态度，认为这种面对面的交流让他们听到了不同以往的声音，有利于增进他们对西藏真实情况的了解。如亚太基金会负责人表示，代表团此次访问带来了许多西藏发展的最新信息，将对加强加拿大各界了解真实的西藏起到积极作用。

主动与西方主流媒体接触

在西藏问题上，应充分利用国际舆论平台传播来自西藏的声音。代表团以坦诚开放、有问必答的态度，在华盛顿、多伦多和北京（回国后）召开了三场大型记者会，主动邀请美国之音、彭博新闻社、路透社、法新社、今日美国报、美国新闻与世界报道、加拿大广播公司等西方主流媒体参加，并接受了美国发行量最大的报纸《今日美国报》、加拿大广播公司等媒体的专访。西方主流媒体的参与和报道不仅扩大了此次访问的影响力和效果，也加强了国际舆论平台中来自西藏的声音，传播了中方对涉藏问题的态度、观点和立场。

美国之音在题为“中国藏人代表团访美宣传西藏进步”的报道中说，中国全国人大西藏代表团访美，目的是让藏人用自己的亲身经历向美国人介绍过去50年来西藏发生的深刻变化。代表团团长用藏语介绍中国中央政府掌管西藏以来西藏经济、社会和人民生活发生的巨大变化，指出“西藏百万翻身农奴从1959年3月28日站起来了，成为了国家的主人。这个事件具有非常大的意义，也是对世界人权进程的伟大贡献。”《今日美国报》发表了题为“西藏代表团对谎言提出质疑”的报道，指出全国