7月28日，在新一轮大选中以微弱多数票获胜的卡斯蒂略就任秘鲁总统，开始了新一届政府的职能，为期5年，受到各方特别是拉美和加勒比地区的广泛关注。

　　佩德罗·卡斯蒂略现年51岁，属于“自由秘鲁党”，曾经当过小学教师，从事过工会工作，首次参加总统大选。就职前后，任命了一位政府总理和18位部长，比较顺利地完成了组阁。

　　秘鲁位于南美洲的西北部，在纵贯南美大陆的安第斯山西麓，北邻厄瓜多尔，南与智利接壤。国土面积超过128万平方公里，人口接近2600万，41%的人口是印第安人，官方语言是西班牙语，部分地区操印加文化中的盖丘阿语，98%的居民信奉天主教。

　　近些年来，秘鲁的政局严重不稳，多次更换总统并随之出现新的政府，最短命的总统任职只有6天。领导人的频繁更迭，加之“新型冠状病毒肺炎”疫情的影响，致使国家的政治、经济、社会状况难以稳定，各类问题频出，人心不稳。

　　秘鲁新近的大选是在被普遍认为“左派代表”的卡斯蒂略，与代表右翼的前总统藤森的女儿之间进行角逐的，非常胶着，两人的得票率相差还不到1%，卡斯蒂略最终被宣布获胜，成为了这个国家的新一届领导人。

　　可以预期，由于国内的基础、政局、经济状况和“疫情”的现状，还有地区形势，特别是源自美国的干扰，卡斯蒂略任重道远，执政的道路将很难一帆风顺。

　　毫无疑问，经济和“疫情”将是卡斯蒂略政府面临的首要课题。秘鲁是南美洲受“疫情”影响和打击较重的国家之一，特别是对其旅游、建筑、交通等部门的打击很为严重，造成失业人数的大幅增加，社会困难多且重。卡斯蒂略在就职讲话中明确表示出对“疫情”的关切和担忧，强调保护人民的健康“迫在眉睫”，防疫是政府的首要任务。但由于内外条件的限制，要达到目的并非易事。

　　卡斯蒂略戴的是“左翼”光环，难免会成为美国的“眼中钉、肉中刺”，美国必然会对其政府给以“特殊”的关照和对待，使其执政历程充满变数。卡斯蒂略政府需要特别警惕和严加防范。

　　在一些拉美和地区的问题上，秘鲁的前几届政府基本上是在看美国的眼色行事，尤其是在对待委内瑞拉的马杜罗政权方面。秘鲁是“美洲利马集团”的主要成员国之一，被委内瑞拉视为外部干涉内政的重要策源。卡斯蒂略政府的外交部长已经与委外长会见，表示了与以往完全不同的立场，无疑会对拉美和加勒比地区在这个问题上产生另外的作用和影响。究竟会如何动作，需要拭目以待。

　　秘鲁是拉美和加勒比国家中与我国较早建立外交关系的国家之一，50年来双边关系发展一直比较顺利，相互理解深、合作范围广。可以相信，在卡斯蒂略执政期间，秘中关系将会有新的进展和深化。

　　（本文作者徐贻聪，中国前驻厄瓜多尔、古巴、阿根廷大使，公共外交网特邀高级顾问）