晨起读到一篇文章,把美国、墨西哥和加拿大新近签署并开始生效的协议吹得神乎其神,说它是“里程碑”,“未来自由贸易最重要的基石”,有广泛的“示范效应”,将“深远影响”“世界贸易组织改革的走向”和“全球贸易规则的演变”,还把它说成是“针对中国的第一张多米诺骨牌”,不禁哑然失笑,感到这位作者对美国和特朗普爱意之浓及其对中国的仇恨之深。
诚然,这个协议对作为地区邻国的三国有其特殊的意义,但将它如此吹嘘,却显然言过其实,还怀有不良用心。
当今的世界在演变中,各个国家都在考虑发展与参与问题。作为紧邻的美国、加拿大和墨西哥,考虑和谋求合作发展理所当然。三国各有所长和优势,如果能够在相互尊重、平等互利中通过条约或协议确保开展和加强相互合作,完全可以起到相互帮助和促进各自发展的作用,意义非同小可。对于它们之间的协议合作,世界应该予以赞赏并给予必要和理性的支持。
三国有一定的经济总量,但并无左右世界经济的能力,而且如今的美国在自己作贱下地位和软实力都大幅下跌,影响力明显下降,在世界经济发展、演绎、改革中无有可能起到影响走向的作用。
世界会在各取所需中给“协议”以一定的重视,研究对它的利用,但不可能“听命”于它,也不可能按照它的调子“跳舞”。世界贸易规则和组织的改革只能在共同参与和公平合理的讨论中产生,不会受一个地区性协议的牵制。
就“协议”本身而言,三国各有用心,目标和想法并不一致,有“同床异梦”的潜在意识。墨西哥国民中的不同理解和态度,表明对“协议”的反响并非很为一致。
无疑,美国的霸权和单边主义在“协议”中已有显露,美国上层的表态对“协议”的执行也不都是好消息,必将会严重干扰协议的实施。
“协议”中有关于与“非市场经济国家”关系的内容,特朗普总统在公开讲话中更明确提到中国,表明其含有针对中国的意向。但是墨西哥方面已经明确表示不会影响墨中关系和贸易往来,针对中国的第一张多米诺骨牌之说显然没有价值,也起不到那样的作用。
对“协议”可以给以必要的关注,但完全没有必要大惊小怪,更不要惊慌失措。这样的一纸协议上不了天。
(本文作者徐贻聪,中国前驻厄瓜多尔、古巴、阿根廷大使,公共外交网特邀高级顾问,中国国际问题研究基金会研究员)