
2011年9月6日,国务院新闻办公室发表了《中国的和平发展》白皮书,引起了广泛关注。9月23日,以“坚持和平发展,寻求合作共赢”为主题,公共外交网请全国政协委员、中国中东问题特使吴思科,为我们解读《中国的和平发展》白皮书。
公共外交网:吴特使,国务院新闻办公室于9月6日发表了《中国的和平发展》白皮书,现在请您向网友们介绍一下白皮书的主要内容。
吴思科:国务院新闻办于9月6日发表了《中国的和平发展》白皮书,引起国内外广泛关注。白皮书是中国和平发展的宣言书、路线图,有着十分重要的意义。白皮书首次对中国和平发展道路、和平发展战略和对外大政方针做了全面系统的阐释,表明了中国的发展道路、发展目标,并积极回应力国际社会关切的中国如何运用实力以及与外部世界的关系等问题。
白皮书向世界更加全面、系统、清晰地阐明中国的发展道路和战略走向。和平发展已经上升为中国的国家意志,白皮书正式界定了“核心利益”的概念,指出中国坚决维护国家核心利益,包括:国家主权,国家安全,领土完整,国家统一,中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定,经济社会可持续发展的基本保障。
白皮书,阐述了这个有13亿人口的走社会主义道路的大国如何发展,这次把内涵及其特点进行归纳,特别是强调和平发展是中国特色社会主义道路的本质内容,把和平发展上升到国家意志,转化为国家的整体发展规划和大政方针,并且落实到对内和对外的广泛实践中。
中国是负责任的大国,白皮书用“推动建设和谐世界,坚持独立自主和平外交政策,倡导互信、互利、平等、协作的新安全观,秉持积极有为的国际责任观,奉行睦邻友好的地区合作观”概括了中国和平发展的外交政策。其中,积极有为的国际责任观是首次出现在政府公开文件中;把环保合作作为和谐世界的有机组成部分进行论述。
和平发展是国家意志。因此,作为中国公民需要把和平发展的理念体现在我们的现实工作当中。另外,我们还需要让世界了解中国和平发展的坚定理念。
研读了白皮书以后,我感觉要从两个方面加深认识:
一是和平发展是当今时代的呼唤。从世界历史的发展过程中来看,国强必霸,历史上大国崛起,都是通过武力取代另一个大国,最后总是两败俱伤。历史发展到一个新的时期,这条路不应该走下去了。在当今经济全球化和科技高速发展的时代,应该通过合作实现共赢的方式共建一个和谐世界,这是世界发展的需要,也是历史发展的必然。
二是践行“和”之中国理念意义重大而深远。从中国的传统文化来讲。中国自古以来的哲学就是天人合一,民族特性都是“以和为贵”,和而不同,讲究包容性,有开放的心态,讲求睦邻友善,这是中国对外交流的指导精神。
中国2000多年之前就有通向西域的丝绸之路,通过贸易和文化的互通有无带动中国的对外交流,也促进了我们中华文明的发展,农业发展上来说也丰富了我们的物种,使生活更加丰富。
600多年前,中国著名航海家郑和七下西洋,到了西亚、非洲东部的30个国家和地区。船队阵容强大,但是他们没有带去武力,带去的是友谊、和平的理念,促进双方的交往,留下了历史的佳话。在历史上,中国就是坚持以和为贵的指导思想。
新中国成立以后,我们最早提出和平共处五项基本原则。这既是中国外交的基本政策,也是中国传统文明的体现,互相尊重、互不干涉内政等。此后,随着我们不断的发展变化,在和平共处五项原则上不断地丰富其内容。在对外经济交往方面中国坚持的是平等互利、合作共赢的方针;在安全观方面,相互信任、携手合作、共同应对世界面临的传统和非传统的安全威胁。另外主张一种绿色发展观,人类共同呵护地球家园,共同保护环境。
公共外交网:本次访谈得到众多网友的关注,网友们提出了一些问题,下面就网友关心的话题请吴特使给予解答。
吴思科:好的。
公共外交网:有网友问,您认为中国在中东的和平进程问题中起到了怎样的作用?
吴思科:中东的热点问题是举世关注的,中国地区的和平稳定也是与世界的和平稳定密切相关,因此中国始终关注中东地区的形势,为推动中东和平进程作出不懈的努力。
公共外交网:请问“和平发展”的底线是什么?
吴思科:中国的和平发展是我们的国策,我们会坚定不移地走和平发展之路,同时这个“白皮书”也明确界定了中国国家的核心利益,这也是不容丝毫动摇的,只有相互尊重对方的核心利益才能够有效维护和平,实现可持续发展。
公共外交网:什么是防御性的国防政策?
吴思科:“白皮书”也明确地讲到了坚持防卫性的国防政策,中国幅原辽阔,有2。2万公里的陆地边界,1。8万公里的大陆海洋边界,奉行防御性就是我们不对任何人进行威胁,但是我们要有足够的力量保护我们自己的国家利益,军队建设是保护我们国家的根本需要。
公共外交网:您认为,中国和平发展,对世界有哪些意义?
吴思科:占世界人口近五分之一的中国的和平发展,对世界的和平与发展有重大意义,首先中国的和平发展打破了国强必霸的传统规律,为世界提供了一个新的发展理念。中国的和平发展,为世界的经济增长提供了动力,中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开中国,这样的联系将越来越密切。
公共外交网:您如何理解中国的“韬光养晦”?
吴思科:坚持韬光养晦,积极有所作为,这是中国外交的一条重要原则,韬光养晦不是权宜之计,中国要实现全面复兴,还需要经历一个很长时间的努力,在这个过程中我们始终需要谦虚谨慎,学习别人的长处,在经济发展的同时还需要转变发展方式,实现科学发展,即使中国发展强大了,也必须继续坚持和平的方针。这是中国人民的根本利益所在,也符合世界人民的共同利益。
公共外交网:中国如何寻求合作共赢呢?
吴思科:中国在对外合作方面一直遵循合作共赢的方针,并不断探索扩大这种合作的新的方式,这种合作共赢、共同发展的合作理念为我国的经济发展创造了有利的条件,同时也为世界经济的发展做出了贡献。我本人就曾经参与推动中国和阿拉伯国家、非洲国家的合作,实现合作共赢的合作项目不胜枚举,这些项目都为双方带来的共同利益,。这种合作是双方的共同需要,也有着广阔的前景。
公共外交网:您认为本次发表的《中国的和平发展》白皮书中,最大的亮点是什么?
吴思科:我认为最大的亮点是明确界定了中国的核心利益;同时阐述了中国和平发展的六大特征,就是科学发展、自主发展、开放发展、和平发展、合作发展、共同发展。可以说这是对新中国成立60年特别是改革开放30多年来我国探索适合自己国情发展道路实践的高度总结,有很强的指导意义。
公共外交网:您作为中国中东问题特使,如何看当下的中东局势?
吴思科:当前中东正经历近半个世纪以来最大的政治动荡和变革,对该地区正在产生深远的影响。在国际形势大变化、大发展,国际格局大调整的情况下,该地区的人民求变革、求发展、求改善民生,这是完全合理的诉求。我们希望该地区的一些国家能够实现和平的变革,找到新形势下适合各自发展的方式,早日实现稳定,使人民的诉求能够得以实现。同时也希望中东地区的热点问题能够通过谈判的方式实现和平解决,这既是该地区各个国家和人民的利益所在,也有利于世界的和平稳定和发展事业。
公共外交网:中国“坚持和平发展,寻求合作共赢”的阻力与挑战是什么?
吴思科:和平发展的道路不会是平坦的,需要长期的坚持和努力。中国的和平发展总体上在国际上受到广泛的欢迎,但总有人坚持冷战思维和国强必霸的传统思维,因此对中国的发展持复杂的心态,所谓中国威胁论等就是这种思想和心态的反映。一些人在从中国的发展中受惠的同时,又担心中国的发展强大不时给中国制造一些障碍,企图阻碍中国的发展,这在我们的整个发展过程中都是不可避免的。我们必须坚持做好我们自己的事情,同时又通过我们的宣介和我们的实践,让更多的人能够真正了解一个全面、真实的中国,也让世界清楚地看到中国的发展是历史的必然,是任何力量也阻止不了的。
公共外交网:中国如何在国际上发挥更大的维护和平作用?
吴思科:中国作为一个负责任大国,在世界维和方面也发挥了自己的重要作用,我们向30起两万多人次的维和人员,是安理会常任理事国中最多的,为实现一些战乱地区的和平以及基本建设、人道主义服务方面都作出了重要贡献,我们也有的维和人员为此献出了自己的宝贵生命。我在埃及工作期间,联合国负责维和事务的官员,每年都会与我会见,介绍该地区的维和进展工作情况,每次都对中国维和人员的工作给予高度评价,可以说中国的维和人员既为世界和平作出了贡献,也为国家赢得了荣誉。
和平发展是我们国家的一个战略方针,也是中国特色社会主义道路的核心内容,我们还需要不断的学习、领会,把它化为我们每项工作的指导思想,更好地开展对外的交往与合作,更有力地维护我们国家的核心利益,在各个不同的岗位上为国家的发展、民族的复兴,做出自己的贡献。
谢谢!
公共外交网:感谢吴大使的大力支持,感谢广大网友的积极参与。由于时间的关系,本次访谈就进行到这里。
根据《维也纳外交关系公约》,各国都可以拥有并派遣“外交信使”,作为在本国政府,驻外使领馆间传递外交文件邮袋的使者。外交信使在持有官方文件执行职务时,不受任何形式的搜查、逮捕或拘禁,享有人身不可侵犯权和完全的外交豁免权,这正应了那句老话--“不斩来使”。
大学毕业后进入外交部,我有幸成为一位外交信使,到过近一百个国家出差。对于刚刚走出校园大门不久的我,有机会得以行万里路,周游列国,增长见识,开拓眼界,实在是人生的一大幸事。在几年的信使生涯中,工作之余,既饱览全球各地风情,名川大山,也去过普通游客很少涉足的亚非拉美偏远小国,亲历目睹了许许多多的奇闻趣事,大大丰富了我的阅历。兹将几桩趣事记录于此,与大家分享。
外交信使生涯轶事拾遗(之一)
1985年春节之前,我和老信使孙春业结束尼泊尔、斯里兰卡和马来西亚等国的东南亚之行,在曼谷度过大年初一,急切地准备赶回北京过年。
不料,行前被民航工作人员告知机票被取消,原因是航班上有“要要客”(VVIP)乘机。我们归心似箭,闻讯后不愿推迟,随即与民航代表处据理力争,称我们也是要要客,重任在身,必须完成任务,如期回京。几经周折,民航代表处终于保留了我们的座位。
春光和煦的曼谷街景
大年初二,乘着亚热带和煦的春光,我们驱车来到廊曼机场。一上飞机,走进头等舱,就看见两位气度不凡,皮肤皙白,体型富态的中年人,一人一排,正在看报,似乎有意遮挡着脸,靠窗坐在头等舱的一侧,与坐在中间一排的几位肤色黝黑,个头矮瘦的典型东南亚年轻人,形成鲜明对比。等我们在与他们相对的另外一边靠窗落座,开始品尝空姐送上的清凉冷饮时,我们扭头细看,才发现这两位看上去更像华人的乘客,原来不是别人,正是大名鼎鼎的“红色高棉”的领导人波尔布特和英萨利。那几位柬埔寨年轻人,显然是他们的警卫人员,仿佛形成一个保护圈,坐在他们周围。整个头等舱内,除了波尔布特一行,就是我和老孙两人。
飞机很快起飞,一路上波、英两人一言未发,或低头看报,或闭目养神;他们的随从更是沉默寡言。几个小时的飞行就这样在沉闷中度过。飞机刚刚落地,就有人登机,将他们迎接下去了。由于我们是唯一一波同行的VVIP,自然紧随其后下了。等我们开始走下舷梯时,看到波尔布特一行,乘着一辆考斯特专车,已经绝尘而去。
这就是我多年前信使生涯中的奇遇之一。
外交信使生涯轶事拾遗(之二)
记得是1989年1月的一个的傍晚,我们从约旦起飞,准备前往下一站伊拉克首都巴格达。与我同行的是川籍老信使田湘,老田为人谦和,幽默有趣,我俩相互照顾,配合默契,经常用四川话说笑,一路上轻松愉快。在约旦期间,去过与以色列遥遥相望的死海游泳,体验“永不沉沦”水上躺平漂浮;还驱车二百余公里,去到深藏在沙漠里的世界文化遗产佩特拉古城,领略了阿拉伯特有的罗马式建筑,气势恢宏,印象深刻。
以罗马式建筑闻名天下的约旦佩特拉古城
一到安曼机场,我们立刻有了一种与观光旅游时迥然不同的异样感觉,到处是荷枪实弹的军警人员,安检比平时要严格得多。担心安检升级,会耽误我们登机,于是我们决定不去头等舱休息室,直奔登机口。半道上,有一位个头高大的洋人友好地与我搭讪,听说我们是要飞往巴格达后,用浓重的澳大利亚口音大声笑道“真勇敢!“(Courageous men!)。真是过五关斩六将,经过层层安检,我们终于登上了预定的波音737约旦皇家航空公司(Royal Jordanian Airlines)RJ812号航班。
安顿落座后,漂亮端庄的约旦空姐,和蔼可亲地给我们送上湿毛巾和香槟饮料。我则一如往常,先抓了一本装帧精美的航空杂志,埋头翻阅起来。 此时,坐在里座的老田突然用胳膊肘捅了我两下,并用四川话轻声对我努努嘴说“法特,法特”。我被搞得莫名其妙,但顺着他的目光一抬头,顿时惊呆了,那位头戴标志性提花头巾的阿拉法特,在几个保镖的前呼后拥下,匆匆从我身边疾步而过。有趣的是,这位赫赫有名的巴勒斯坦解放组织主席并没有在头等舱停留,而是径直往经济舱方向往后走去。阿拉法特及其随行刚刚步入机舱,机组人员迅速关上了舱门,飞机旋即开始向跑道滑行。
这时老田和我相视一笑,低声说道,这下完了,我俩只能听天由命了,要是以色列情报机构摩萨德掌握了阿拉法特此行的信息,搞不好就得陪着他一同去见真主了。但我又禁不住好奇,很想去面对面,好好看看这位叱诧风云、可能获诺贝尔和平奖的传奇人物。飞机起飞后不久我就起身走向经济舱,没想到在头等舱与经济舱的接口处被一位保安人员拦住,不让我过去,只好悻悻然返回座位。飞行中,我发现阿拉法特曾经到头等舱上过一次厕所,但也都有保镖守护在侧,无法靠近。
我们此行,正值第一次海湾战争前夕,中东地区局势风云变幻,各种有关可能开战的谣传甚嚣尘上的特殊关头。侯赛因国王在位的约旦是当时中东地区可以斡旋于阿拉伯世界和西方各国之间的重要和平力量,萨达姆大权独揽、一手遮天的伊拉克则是该地区最大的安全威胁;处在与以色列最前沿的巴勒斯坦的地位极其特殊微妙。
尽管我们对当时的中东政局的背景知之甚少,但突然间与巴解组织领导人如此近距离相遇,置身同一架飞机,顿时真切地感受到世界之小,地球上任何一个角落发生的事情,似乎都可以和我们每个人息息相关,密不可分。
约旦与伊拉克比邻,不到一小时的飞行,还没有等我们把香槟和坚果小吃消灭,就在这样的浮想联翩中匆匆过去了。飞机穿过夜幕,平稳地降落在了巴格达机场。我们收拾好行李,正起身等待机组人员开门,发现阿拉法特蓦然站在我身边,这位神秘莫测的风云人物,个头不高,笑容可掬,显得是那么平和平常。我跟他对视一笑,很自然地相互握了一下手。他的手竟是如此的纤细,仿佛是女人的一样柔软,完全不像四处组织武装暴力的领导人。这时机舱门打开了,阿拉法特被引导簇拥着首先走出机舱,有人已经在门口等候,我们猜想可能是萨达姆的儿子或是萨达姆最信任的高官。
这就是我多年前信使生涯中,又一次极具戏剧性的奇遇。
外交信使生涯轶事拾遗(之三)
环球旅行总是让人感到获益匪浅,又会出人意外,令你在若有所“失”中重获你曾经在书本上学到的知识。今年,我的生日便是在不同的国际时区变更线之间穿梭往来中悄然“丢失”了。
笔者生于29年前的7月28日。 29个春秋过后,有幸有机会飞越南太平洋,作大洋洲之游。7月27日晚新西兰时间22时许,我告别了这个水草肥美,小巧富庶的岛国,由奥克兰飞往西萨摩亚。
经4小时飞行后,抵达西国首都阿皮亚,这时时光倒流,我的日历上显示时间回到了凌晨2时。原来,新西兰位于国际日期变更线以西,西国则处在变更线以东,两地时间有整整一日之差。
稍事休息,东方既白,我便乘着游兴开始驱车饱览西国风光。由于西萨摩亚是波利尼西亚群岛中一个仅有16.2万人口、陆地面积2934平方公里的蕞尔小国,仅一日功夫便“周游”了全国。
风光迤逦的南太平洋岛国西萨摩亚
尽管如此,西国那一望无垠的椰林沙滩,健美淳朴的萨摩少女,清澈可人的天然浴池……却令人流连忘返。遗憾的是,时值当地冬天旅游淡季,航班有限,只好选乘当晚22时的班机,赶往下站—斐济。
经过3个多小时的飞行,“太平洋航空公司”轻盈玲珑的螺旋桨飞机穿过夜幕,又把我载回到国际日期变更线以西的斐济首都苏瓦,走下舷梯,苏瓦机场上高悬的大钟刚刚敲过了12下,斐济人的日历此刻翻到了公元1989年7月29日!
呜呼!我的生日,7月28日,就这样在这次匆匆的行程中“丢失”了。当然,我对此并无遗憾;相反,我仿佛因此永远年轻了一岁,我会永远欣喜地记起这个“丢失”了的生日。
(此文根据刊载于《世界知识》1989.18期的拙文《我“丢失”了的生日》略加订正修改)。
《世界知识》1989.18期《我“丢失”了的生日》原文复印件