北京市慈善医疗救助基金明年3、4月间有望正式启动,将成为北京大病医疗救助制度的补充。昨天,具体负责运作该公益项目的北京市慈善协会介绍,与政府救助不同,慈善医疗救助基金将首次针对非京籍,但在北京有稳定工作、生活的新市民开放申请。
救助范围
惠及纳税5年以上外地人
市慈善协会秘书长唐崟介绍,目前,市政府批复的北京市慈善医疗救助基金的救助对象包括:因患重大疾病须门诊、住院治疗或因患特殊病种需长期服药治疗,经社会基本医疗保险、新农合、商业保险等保险报销,以及政府(民政部门)医疗救助后,个人负担部分仍较重,严重影响家庭基本生活的北京市城乡低收入人员、其他城乡困难人员,及在北京工作、生活5年以上,且具有良好纳税记录和参保记录的外省特困人员。
救助病种
与民政卫生等部门商议中
慈善医疗救助基金,对罹患哪些疾病的患者开展救助?唐崟表示,由于疾病的治疗和费用涉及多方面因素,非常复杂,市慈善协会正在积极与市财政、民政、卫生等部门商议,争取尽快制定出具体的病种救助标准,以及基金申请、发放和使用的管理细则。
不过,市慈善协会在2009年启动的主要针对大病少年儿童的“春雨”应急救助专项基金,三年来已为不少白血病、尿毒症等危急重症的京籍患者,发放紧急救助金。
救助额度
一次性救助可能不超5万
关于慈善医疗救助基金的救助额度,唐崟说,也将参照“春雨”行动的经验,旨在应急救急,对符合条件的救助对象,一次性发放医疗救助款。
春雨行动的一次性救助标准是,每位救助对象不超过5万元。不过,唐崟介绍,“春雨”行动遇到特别危重的个案,经研究,会适当提高救助标准。
基金运作
财政投入+社会募款
北京市慈善医疗救助基金的运作,将依靠财政支持和社会善款募集。唐崟介绍,目前能确定的,是基金运作前三年,市财政将投入3000万元,分三年拨付,作为引导资金,确保基金的稳定运行;同时,市慈善协会计划每年配套募集社会善款2000万元,三年总共6000万元,以尽量扩大救助范围。
作为公募基金,北京市慈善医疗救助基金将每年使用善款的70%用于当年救助,30%用于积累。也就是说,基金每年将至少“壮大”700万元。
此外,唐崟介绍,慈善医疗救助基金和市慈善协会运作两年多的“春雨”应急救助专项基金有望合并运作。