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马杜罗就任委内瑞拉总统
时间:2013-12-02 来源:
   


  2013年4月19日,委内瑞拉当选总统尼古拉斯·马杜罗在首都加拉加斯国民议会宣誓就职,正式接过前总统查韦斯“玻利瓦尔革命”的大旗。来自17个国家的领导人和44个国家的特使团参加了马杜罗的就职仪式。中国国家主席习近平特使、全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海应邀出席了就职仪式。
 

草根总统马杜罗


  马杜罗1962年11月23日出生于加拉加斯一个左派家庭。他年轻时当过地铁公交司机,积极投身工会活动,并成为首都地铁系统的工会领袖。
       

  马杜罗与查韦斯相识于1993年。查因在一年前发动推翻右派政府的政变失败而入狱,马杜罗作为工会领袖,与左翼工会其他工友前往探监,由此与查韦斯结下了深厚的革命友谊,并开始了其政治生涯。
       

  1994年查韦斯被特赦后,与马杜罗等左翼人士创建了委内瑞拉现执政党前身“第五共和国运动”。马杜罗追随查韦斯展开总统竞选活动。1998年查韦斯成功当选总统后,马杜罗参与起草国家新宪法,于2000年当选议会议员,并在2005年至2006年担任议会主席。2006年8月在查韦斯的要求下,马杜罗进入内阁担任外长,直至2013年初。
       

  2012年10月10日,马杜罗被查韦斯总统任命为副总统,开始管理政府的大小事务。他曾将自己比作“查韦斯之子”,称自己是真正的“查韦斯主义者”,随时准备为革命理想献身。他与查韦斯关系甚笃,2011年6月查韦斯接受紧急手术治疗的消息就是由他向全国发布的。查在哈瓦那住院期间,马杜罗始终陪伴在左右。
       

  患病后期的查韦斯公开“钦点”马杜罗为其接班人。2012年12月8日,在第四次赴古巴进行癌症手术前,查韦斯通过全国电视、广播说,如果举行新的总统选举,希望民众将选票投给马杜罗。
       

  查韦斯认为,马杜罗是一个能够“以其坚实的双手、坚定的目光及智慧、学识和领导能力”继续推动“革命”进程的人物,即便是在查韦斯不在的情况下。
       

  4月14日晚得知胜选后,马杜罗站在查韦斯灵柩前高呼自己将“完成使命”。多年来他对查韦斯表现出了无限忠诚,现在他将在“后查韦斯时代”继续其未竟事业。
 

马杜罗险胜对手

 

  查韦斯总统于2013年3月5日病逝,距其赢得大选仅5个月时间。3月8日马杜罗就任委内瑞拉代总统,行使总统职权。根据委国家宪法,总统逝世后,将重新举行大选。3月9日委国家选举委员会宣布,定于4月14日举行新总统选举。候选人展开竞选活动的时间仅为10天,从4月2日至11日。
       

  马杜罗作为执政的“统一社会主义党”的候选人参选,反对派阵营“民主团结联盟”则推举5个月前在与查韦斯竞选中落败的米兰州州长卡普里莱斯作为候选人再度角逐。在反对派确认候选人之前,部分反对党议员甚至提出放弃此次选举,而卡普里莱斯本人也是在考虑了一整天后才同意参选,可见反对党内部对其获胜的信心不足。但卡普里莱斯绝非等闲之辈,其在上次大选中只输给查韦斯9个百分点。此次决定参选后,他全力以赴地奔走于各地,向选民阐释其政治主张。
       

  在大选序幕拉开之初,舆论一般认为,马杜罗坐拥查韦斯的政治遗产和扎实的民意根基,将轻松击败卡普里莱斯。其后几次民调则显示,马杜罗虽处于领先地位,但优势已从17.5个百分点减至14个百分点,并呈不断缩小之势。双方竞选进入白热化后,仍有15% 左右的选民持观望态度,投票意向不明朗,而他们的选票可能将决定选举的最终结果。
       

  在竞选中,马杜罗宣布其施政方针和查韦斯9个月前提交的2013—2019年国家计划完全一样,并保证将忠实履行查韦斯的承诺,继续巩固“玻利瓦尔革命”和社会主义制度。然而他过多依赖“查韦斯思想”的施政理念却引起部分中间选民的不满,因为他们认为查韦斯执政14年间虽然切实改善了低收入人群的生活,但也显现出暴力犯罪率高、经济结构单一、消费品严重依赖进口、民众日常基本物资短缺和通胀率持续高企等弊病。
       

  卡普里莱斯则集中历数查韦斯未兑现的承诺,批评政府腐败和低效。他声称自己要首先为穷人服务,并承诺如当选总统,将把最低工资提高40% ,向有需要的民众提供食品补助。他还主张应当通过严惩司法系统的不作为和腐败来改善目前的治安状况。但卡普里莱斯在竞选中却没有明确提出详细的对策。
       

  4月15日总统选举结果揭晓,马杜罗和卡普里莱斯分获50.66% 和49.07% 的选票,马杜罗以1.59% 的微弱优势险胜对手,当选委内瑞拉新总统。他将完成查韦斯的剩余任期,执政至2019年。
 

前方道路不平坦

       

  委大选虽已落幕,但面对不到两个百分点的得票差距,卡普里莱斯拒绝承认失败,并要求重新计票。此要求未获国家选举委员会同意。拉美地区和世界多数国家已向马杜罗发出贺电,但美国认为委方应重新计票,对马胜选暂不承认,一些欧洲国家称将等待最后定局。
       

  4月18日,委全国选举委员会宣布,将对4月14日大选的所有选票进行重新审计。该委员会主席表示,54%的选票在投票当日已审计完毕,为维护国家安定和社会和谐,决定对剩余46% 的选票进行审计。分析人士认为审计不会逆转大选结果。
       

  马杜罗在施政中将面临严峻的挑战:(一)摆脱经济困境。经济结构单一、通胀率居高不下、财政赤字严重和投资环境恶化是新政府亟待解决的问题,否则将影响经济增长的可持续性,最终会削弱政府的执政根基。(二)打击暴力犯罪。委是南美暴力犯罪最严重的国家之一。一段时间以来,委首都暴力犯罪呈失控态势,特别是针对警员的谋杀事件激增。犯罪失控问题曾是总统竞选中的头号话题,民调显示其重要程度远超位居第二的经济问题。(三)消弭党内分歧。统一社会主义党内部在内政与外交上一直存有分歧,且矛盾将会随“查韦斯效应”的淡去而更趋明显。马杜罗需接受政治智慧的考验,妥善协调各方分歧,以增强党内凝聚力。因其个人魅力不如查韦斯,也不像查拥有与军队并肩作战的经历,故他还面临在党内强化基础、树立威信问题。(四)实现社会和解。委反对党和执政党对立严重,社会亦两极分化。贫困民众感恩政府的社会福利,中上层民众因未被惠及而对查的革命产生怀疑。政府需尽快促进社会和解与政治稳定。
        

  查韦斯去世后,有人怀疑他倡导的“玻利瓦尔革命”能否继续。马杜罗坦言:“这是一场没有查韦斯的战斗,必须胜利。”他以此告诉民众:他不会让他们失望。