欧洲委员会5月12日发布了《欧盟行动计划：走向空气、水和土壤零污染》，这是欧洲绿色新政的一项关键性成果，也是今年欧盟绿色周的主题。它设置了2050年综合愿景：世界的污染降至不再危害人类健康和自然生态系统的水平，以及实现这一目标的步骤。这项计划将所有相关的欧盟政策都联系起来，来应对和预防污染，特别聚焦于如何使用数字解决方案来应对污染。将对相关欧盟立法开展审查，查明欧盟立法的不足，以及实现这些法律义务在执行中亟需的改进。

　　负责欧洲绿色新政的常务副主席弗兰斯·蒂默曼斯说到：“绿色新政旨在为所有人建设一个健康的星球。为了给人们和地球提供一个无毒环境，我们现在就必须采取行动。这项计划将给我们的工作提供指导，来实现目标。已经应用的新绿色技术可以帮助减少污染，提供新的商业机会。欧洲重建更清洁、更公平和更可持续经济的努力同样地必须促成实现零污染的雄心。”

　　负责环境、海洋与渔业事务委员维尔吉尼尤斯·辛克维丘斯说到：“环境污染给我们的健康带来负面影响，尤其是最脆弱和弱势的社会群体，也是生物多样性丧失的主要驱动因素之一。今天，欧盟领导全球应对污染之战的需要更加迫切。随着零污染行动计划的发布，我们将为欧洲人创建一个健康的生存环境，为韧性复苏做出贡献，促进向清洁、循环和气候中和经济的转型。”

　　为了指导欧盟实现2050年为人类健康建设健康星球的目标，与现状相比，这项行动计划设定了2030年关键目标从源头减少污染，包括：

　　· 改善空气质量，将空气污染导致的过早死亡的数量降低55%；

　　·通过减少垃圾来改善水体质量，海洋塑料垃圾减少50%，进入环境的微塑料减少30%；

　　·提升土壤质量，养分流失减少50%，化学农药使用降低50%；

　　·欧盟存在空气污染威胁生物多样性问题的生态系统减少25%；

　　·长期受到交通噪音困扰的人口比例降低30%；

　　·大幅减少垃圾产生量，城市生活垃圾减少50%。

　　该计划列出了一系列旗舰倡议和行动，包括：

　　·空气质量标准更接近于世界卫生组织最新建议标准；

　　·审查水环境质量标准，包括欧盟江河与海洋；

　　·减少土壤污染，加强土壤修复；

　　·审查大部分欧盟废弃物法律，对之进行调整，以符合清洁及循环经济原则；

　　·在生产和消费中促进零污染；

　　·实施欧盟区域绿色表现评分榜，促进区域零污染；

　　·减少健康不平等，主要是现在最弱势群体承受的负面健康影响比例过高；

　　·减少欧盟外部污染足迹，限制向第三国出口有害有毒的产品和废弃物；

　　·启动面向绿色数字解决方案和智慧零污染的生活实验室；

　　·整合欧盟零污染知识中心，将利益相关方汇聚在零污染利益相关方平台上；

　　·与环境和其它主管部门携手努力，加强零污染的实施。

　　与去年发布的可持续发展化学品战略一起，这项行动计划将欧盟向着无毒环境的零污染雄心转化为行动，与欧盟气候中和、健康、生物多样性和资源效率的目标并行，建立在能源、工业、移动出行、食品、循环经济和农业领域的倡议基础之上。

　　本年度的欧盟绿色周，即环境政策最大的年度活动，将于6月1日到4日举行。届时将让整个欧盟的公民通过布鲁塞尔主场会议、在线以及600多场合作伙伴活动，从各个角度来讨论零污染。

　　背景

　　污染是造成多种精神和身体疾病及过早死亡的最大环境成因，特别是儿童、患有某些疾病的人及老人的过早死亡。生活在弱势地区的人们往往离污染场地很近，或是处在交通流量非常高的地区。无毒环境对于保护我们的生物多样性和生态系统也是至关重要的，因为污染是生物多样性丧失的主要原因之一，降低了生态系统提供服务的能力，例如固碳及净化空气和水等。

　　根据欧盟环境署关于健康与环境的最新报告，欧盟每年有超过40万的过早死亡（包括癌症）源于大气污染，48000例冠心病和650万慢性睡眠障碍源于噪声，仅次于大气污染和噪音引起的其它疾病。

　　欧盟在污染方面已经设定了很多目标。空气、水、海洋和噪音的现有立法设定了环境质量目标，很多法律涉及了污染源。此外，欧洲委员会在《从农场到餐桌》战略和《生物多样性战略》中宣布了减少养分流失和农药的总体目标，以帮助实现我们的生物多样性目标。