在北京众多的文化遗迹中，名人故居占有十分重要的地位，它构成了城市的独特看点和文化价值。多年来，从经济建设和改善民生的需要出发，北京的名人故居始终处于“拆”和“保”的博弈之中。市政协全会期间民进界别与22位委员联合提案，建议政府和社会各界尽快行动起来，保护好名人故居这一不可再生和复制的文化资源。市文物局局长孔繁峙表示，今年将开展名人故居保护办法调研，拿出保护办法初稿，再交由专家研究讨论。

　　■现场探访

　　谭嗣同故居挤了30户居民

　　谭嗣同故居位于西城区北半截胡同41号，紧邻地铁4号线菜市口站西南口。每天市民经过这里，看到院门口的文物保护单位标牌，都会忍不住向门里张望。

　　清朝末年，浏阳会馆就设在北半截胡同41号所在院落。因“戊戌六君子”之一的谭嗣同在戊戌变法期间居住在这里，这个不起眼的小院一时远近闻名。谭嗣同住在五间西房的北套间内，这间房也被他自题为“莽苍苍斋”。但如今的谭嗣同故居已经挤满了住户，院子中央也加盖了房屋，将小院挤压成了窄窄的一条。在门道的墙壁上，还粘贴了不少租售房屋的小广告。刘阿姨在小院里居住了60多年，据其介绍，现在院里住了近30户居民，其中一大部分是租住的外来务工人员。

　　“除了门楼重新翻修过，其他房子基本还是当年的老房，有的做了必要的修理。”刘阿姨表示，这两年一直听闻要腾退修缮，但还没有实质性进展。

　　与谭嗣同故居形成鲜明对比的是，同样曾经是大杂院的蔡元培故居已经腾退修缮完毕，并作为爱国主义教育基地免费对公众开放。走进故居，只见整个院落修葺一新，蔡元培当年居住的房屋陈设还进行了原状恢复，看起来像是主人刚刚出门的样子。据了解，当年在金宝街开发过程中，开发单位特意对故居进行了保护，并腾退了院内居民。

　　同为名人故居，境遇却大不相同。但无论是谭嗣同故居还是蔡元培故居，总算是在如雨后春笋般出现的高楼大厦间存留下来，与那些消失的故居相比，已属幸运。

　　■保护现状

　　名人故居保护问题多

　　据民进北京市委提案介绍，目前北京名人故居存在保护原则界定不清、缺乏相关的法律体系等问题。尤其缺乏对于“名人”、“名人故居”的法律界定，缺少相应的准入标准、申报程序、筛选机制。例如，近代以来重要历史人物故居的保护标准便不统一，孙中山、鲁迅等著名革命家的故居保护工作比较到位；而袁世凯、黎元洪等故居则没有得到有效保护，甚至处于无保护状态。

　　另外，故居综合开发利用不够。一部分名人故居，只是简单设立一块标牌，除当地居民外，社会公众根本无从知晓故居的来龙去脉。而有些故居，则更是湮没于大杂院之中，不仅年久失修，而且改建、私搭乱建现象也比较严重，甚至居住者也普遍不知道曾经在这里居住过名人。

　　■委员建议

　　引导社会力量参与保护

　　名人故居保护属于公共事务，主要职责在政府，但并不意味着仅凭政府一己之力就能完全做好此项工作，以民间保护团体为核心的社会力量参与也不可或缺。

　　民进北京市委和22名委员联合提案建议，应加快立法进程，细化行政管理部门、故居管理者与使用者的责、权、利。另外，应鼓励社会力量参与名人故居保护工作，支持成立相关民间公益组织和慈善组织，通过法规明确其角色定位，构建有利于保护的良性机制。树立统一制作的北京文化名人故居标识，在街道醒目地方进行标示。发布《北京名人故居图册》、《北京名人故居地图》，开辟北京文化名人故居网，公布各故居的基本信息、公交线路、名人简介等。

　　提案还建议，在以政府财政资金为主进行保护的同时，向社会筹集资金做好名人故居保护工作。可以借鉴上海、苏州等地的做法，在签订法律文书、确保不改变名人故居原始结构、原有风貌的前提下，将部分名人故居出租、出售给私人业主，通过产权转让的方式推动名人故居保护，拓展新的保护途径。

　　■市文物局回应

　　将调研名人故居保护

　　市文物局局长孔繁峙表示，北京这些年保护了很多名人故居，但也存在一些问题。 “什么样的人是名人，一位名人在京有很多处住所，是否都要定为故居，这些问题交织在一起有些复杂。”

　　孔繁峙表示，经过初步统计，从元朝至今，在历史文化各个领域中，可以称得上名人的至少有几千人，这些名人曾经的居住地如何处理？他认为，可以先由各行各业推荐“名人”，然后再研究相应的故居保护问题。“每个行业都有领军人物，专家学者里有名人，全国劳模里也有名人。”

　　孔繁峙认为，故居保护现在遇到的最大问题，还是如何协调城市发展建设与文物保护的关系。各行各业都要支持城市发展，包括文物行业，但一些工程在文物古建面前也可以进行协调，而不应该是文物为一些工程建设牺牲。“现在的城市发展思路要改变，要保护老城，不能再成片地拆了。”

　　孔繁峙透露，市文物局今年将开展名人故居保护办法调研，拿出保护办法初稿，再交由专家研究讨论。

　　提案诞生记：

　　名人故居保护近年来备受关注，也受到民主党派和众多政协委员的重视。民进北京市委经过细致调研，对北京名人故居的保护现状和存在的问题进行详实分析。名人故居保护话题也在市政协全会上引起共鸣，最终民进界别与22名委员联合向大会递交了《关于名人故居保护的提案》。（晨报）