2015年12月,联合国大会将每年的11月5日定为“世界海啸意识日”。
“世界海啸意识日”的概念源于日本。由于反复遭受海啸的痛苦经历,多年来,日本在海啸预警、公共行动以及改善灾后重建以减少未来影响等重要领域,积累了丰富的专门知识。联合国减少灾害风险办公室(减灾办)与联合国系统内的其他机构合作,推动“世界海啸意识日”的纪念。
海啸鲜有发生,但可能极端致命。过去100年中发生的58场海啸,共夺走了26万多人的生命,平均每次4600人,超过其他任何自然灾害。造成死亡人数最多的是2004年12月发生的印度洋海啸,波及14个国家,造成约22.7万人死亡,印度尼西亚、斯里兰卡、印度和泰国受灾最为严重。
这场海啸发生三周后,国际社会聚集在日本兵库县的神户,通过了为期10年的《兵库行动纲领》, 这是第一项有关减少灾害风险的综合性全球协定。
各国政府还建立了印度洋海啸报警和减灾系统, 该系统包括多台地震仪和多座海平面监测站,能向各国的国家海啸信息中心发送警报。
由于海啸易发地区的快速城市化以及不断增长的旅游业,导致更多的人容易遭受灾害。因此,减灾成为大幅降低灾害死亡率的关键因素,这也是《仙台减少灾害风险框架》的主要目标。 这份有效期长达15年的国际协定于2015年3月通过,以接替《兵库行动纲领》。