和平共处五项原则发表60周年纪念大会6月28日在人民大会堂隆重举行。下午5时10分,习近平、李克强、张德江、俞正声等党和国家领导人与缅甸总统吴登盛、印度副总统安萨里一同步入会场。在热烈的掌声中,国家主席习近平发表题为《弘扬和平共处五项原则 建设合作共赢美好世界》的主旨讲话。国务院总理李克强主持大会。
习近平表示,今天,我们在这里隆重集会,纪念和平共处五项原则发表60周年。这是中国、印度、缅甸和国际社会共同的盛会。60年前,中国、印度、缅甸顺应历史潮流,共同倡导了互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则。60年来,和平共处五项原则走向亚洲、走向世界,历经国际风云变幻的考验,具有强大生命力。
习近平指出,当今世界正在发生深刻复杂的变化,新形势下,和平共处五项原则的精神历久弥新,意义历久弥深,作用历久弥坚。我们共同纪念和平共处五项原则发表60周年,就是要探讨新形势下如何更好弘扬这五项原则,推动建立新型国际关系,共同建设合作共赢的美好世界。
习近平强调,中国是和平共处五项原则的积极倡导者和坚定实践者。和平共处五项原则是中国外交政策的基石。中国是当代国际体系的参与者、建设者、贡献者。中国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作,坚定不移奉行互利共赢的开放战略。当前,中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中国梦同世界各国人民的美好梦想息息相通,中国人民愿意同各国人民在实现各自梦想的过程中相互支持、相互帮助,中国愿意同各国尤其是周边邻国共同发展、共同繁荣。
习近平宣布,为表彰和鼓励更多人士和团体坚持和弘扬和平共处五项原则,中国政府决定设立“和平共处五项原则友谊奖”和“和平共处五项原则卓越奖学金”。
意见
共同推动国际关系法治化
习近平在主旨讲话中提出:
1.坚持主权平等。主权和领土完整不容侵犯,各国应该尊重彼此核心利益和重大关切。各国都是国际社会平等成员,各国的事务应该由各国人民自己来管,要尊重各国自主选择的社会制度和发展道路。
2.坚持共同安全。我们要倡导共同、综合、合作、可持续安全的理念,坚持通过对话协商,以和平方式解决国家间存在的分歧和争端,推动建设开放、透明、平等的亚太安全合作新架构。
3.坚持共同发展。我们要共同维护和发展开放型世界经济,反对各种形式的保护主义,推动南南合作和南北对话,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系。
4.坚持合作共赢。我们应该把本国利益同各国共同利益结合起来,树立双赢、多赢、共赢的新理念,坚持同舟共济、权责共担,携手应对全球性问题。
5.坚持包容互鉴。我们要尊重文明多样性,推动不同文明交流互鉴、取长补短、和平共处、和谐共生。
6.坚持公平正义。我们应该共同推动国际关系民主化,世界上的事情由各国政府和人民共同商量办。我们应该共同推动国际关系法治化,推动各方遵守国际法和公认的国际关系基本原则。我们应该共同推动国际关系合理化,推进全球治理体系改革。
纵深
“原则”不足30字 主导外交六十载
大约60年前,周恩来总理访问缅甸和印度期间,分别同两国政府发表联合声明,确认并倡导互相尊重主权和领土完整,互不侵犯,互不干涉内政,平等互利,和平共处的和平共处五项原则。不足30字的原则如何主导着中国外交的六十载?又如何影响着中国外交的现在和未来?
和平共处五项原则为何魅力这么大?
有一个形象的比喻,认为和平共处五项原则堪比《联合国宪章》。中国前驻尼泊尔、新加坡、泰国大使张九桓告诉北京青年报记者,五项原则担得起这个名号,“因为它与《联合国宪章》中强调主权平等,不侵害会员国的领土主权完整的主张是完全契合的。”张九桓认为,五项原则体现了东方智慧。
和平共处五项原则在国际场合多次被提及、使用和借鉴,还获得了联合国的“推崇”。1970年第25届联大通过的《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作的国际法原则宣言》和1974年第6届特别联大《关于建立新的国际经济秩序宣言》,也都明确把和平共处五项原则包括在内。
“实际上,亚洲国家在处理相互关系时,无论是双边还是多边的文件中,和平共处五项原则都是经常被引用的。”张九桓介绍道。
和平共处五项原则缘何有如此大的魅力?张九桓说,上世纪50年代初,冷战期间,渴望世界上出现一个公正合理的处理国际事务的准则。五项原则的提出超越了意识形态,它可以为国际社会处理国与国之间的复杂关系和此起彼伏的纷争提供可靠的解决方案,因此受到广大的亚非拉新型国家的热烈呼应。
中国不干涉尼泊尔、泰国动荡政局
和平共处五项原则是中国驻外使节经常要挂在嘴边的规范,也是处理多边事务的“神器”和不二法门。
张九桓向北青报记者讲述他如何利用这一原则处理与尼泊尔关系。“尼泊尔政局近些年来发生比较大的变化,尼泊尔政党尼联共发展很快,在发生的政治变化中发挥了比较大的作用。”他继续说,“在我常驻尼泊尔期间,在对待这一问题时,中国政府始终是坚持不干涉内政的原则。”这一做法受到尼泊尔人民的广泛赞成。
2006年9月,张九桓任驻泰国大使时,泰国发生过一次政变,中国同样坚持不干涉内政这一原则,赢得了泰国各派政治力量的称颂。张九桓说,“强扭的瓜不甜,即使你觉得一件事物好,但是对于他们而言可能并不这样认为,毕竟自己国家的事务自己国民最了解。”
此外,据国际在线报道,1998年,受到了印度核试验的影响,中印两国关系跌入低谷。中国前驻印度大使周刚说:“我在1998年6月1日与印度总统纳拉亚南递交国书时,他就提出:两个文明古国共同倡导了和平共处五项原则,两国有智慧有能力在五项原则的基础上恢复和发展关系。之后中印两国重新在和平共处五项原则的基础上回到了正常的发展轨道。”
亚洲新安全观是“原则”的新发展
近些年来,基于人权的人道主义干涉时有发生,正在发生的伊拉克危机,“中国是否应该对此进行干预”成为媒体的讨论内容。
前驻瑞典和新西兰大使、外交部公共外交咨询委员会委员陈明明认为,中国在处理类似问题上的立场没有变,仍然基于和平共处五项原则的不干涉内政原则。在危机情况下,中国的“介入”是在联合国安理会授权下,以维和的目的出现。
中国是当今世界大国当中唯一与邻国仍有较多领土主权和海洋争端尚未解决的国家,南海、东海海上问题和中印边界争端形势依然严峻。
不止如此,随着中国也登上世界舞台中央,世界各国对中国的期待与担忧都有加深。和平共处五项原则应与时俱进,“嵌入并推进国家安全、能源安全、经贸外交、公共外交等全方位的新外交战略”。中国国际问题研究所所长曲星则在接受媒体采访时表示,中国新一届政府提出的很多外交新理念赋予“和平共处五项原则”以时代新的内涵。
周刚认为,“亚洲新安全观”就是和平共处五项原则的延续和发展。“新安全观的提出不仅是过去中国所提出的安全观结合亚洲实际的新发展,而且它与和平共处五项原则的核心是一致的”。
名词 和平共处五项原则
和平共处五项原则是由中国政府提出,并与印度和缅甸政府共同倡导的在建立各国间正常关系及进行交流合作时应遵循的基本原则。
60年来,“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处”五项原则不仅成为中国奉行独立自主和平外交政策的基础,而且也被世界上绝大多数国家接受,成为规范国际关系的重要准则。(北京青年报)