【本站讯】 （文／龙隐 图／张敏）2011年11月10日～12日，中非合作圆桌会议第二次大会在海南省万宁市举行，来自中国各地和非洲国家的近400名前政要、前外交官、企业家、学者，以及近40名非洲国家驻华使节达成共识并联合发布了《万宁宣言》，承诺通过公共外交和企业互动，从民间角度促进扩大中非经贸规模，提高双方合作水平。

    中非合作圆桌会议由中国前外交官联谊会根据中非合作论坛框架提出构想，于2010年10月发起设立，每年召开一次大会，以推动每三年一次的中非合作论坛部长级会议后续行动的落实，是中非官方合作论坛的补充，旨在通过公共外交模式帮助中国企业了解中国政府对非洲的政策，为中国企业与非洲国家之间的交流互动搭建便捷的平台。

    2010年11月10日，中非合作圆桌会议第一次大会在北京举行。本次大会是在第一次大会的基础上，进一步从民间、公共外交的角度介绍中国政府的对非政策，促进中非之间的相互了解，推动中非之间的互利合作。基于中非之间的传统友谊和加强合作的需要，这次大会的主题定为“友谊、合作、发展、共赢”，其含义是叙友谊、促合作、谋发展、求共赢。全国政协副主席孙家正出席并宣布大会开幕。海南省委副书记、代省长蒋定之，中国前外交官联谊会会长、原外交部副部长、公共外交文化交流中心会长吉佩定等在会上致辞。

吉佩定部长致辞

    吉佩定在致辞中说，中非友谊历史深远、基础深厚。自2000年中非合作论坛成立11年来，中非友谊得到快速发展。目前，世界经济复杂多变，全球经济在复苏当中面临不少困难，中国和非洲应促进合作，共谋发展。

海南省委副书记、代省长蒋定之

    蒋定之表示，海南愿意支持中非合作圆桌会议继续在海南举办，并以友情合作为纽带，全面推进海南与非洲有关国家开展农业、新型工业和旅游产业合作。
 

    大会发表的《万宁宣言》凸显了中非双方共识，特别是中非双方企业家对于进一步扩大双方经贸合作，提升合作水平，以及增进中非之间传统友谊，共同合作的一个重要宣誓。《万宁宣言》指出，中非互有需要，并从对方发展中受益。建议中国政府加大投入，进一步夯实中非传统友谊和友好合作关系的政治基础；根据中国经济发展状况增加对非援助；不断完善和切实落实政府宣布的各项优惠政策；继续支持中国企业包括民营企业扩大对非投资，对企业走向非洲加强协调、指导、规范、教育和提供具体服务，确保中非经贸合作始终健康平稳地向前发展。

    宣言高度评价了中非合作论坛创立以来，尤其是2006年北京峰会的举行对新世纪头十年中非关系所作的重要贡献，表示愿意从公共外交角度，配合落实中非合作论坛各项举措，指出中非企业间的互动、民间经贸的蓬勃发展已经成为近几年双方在公共外交模式下进行合作的亮点，丰富了中非新型战略伙伴关系的内涵。

    公共外交文化交流中心执行会长马振轩应邀出席了本次大会并接受本网记者的采访。作为中国公共外交的领军人物，马振轩会长表示，公共外交文化交流中心自成立起一直致力于国际文化交流和中外民间外交事业，取得了良好的社会效益和普遍好评，已经成功策划、承办了60多起国际文化交流活动，其中与非洲的合作尤为密切。如2009年2月20日与非洲大使夫人协会（GAAS）共同举办了“非洲美食文化节”；2009年5月25日成功举办了国务委员戴秉国出席并做重要讲话的“非盟日46周年庆典”活动；2010年5月25日，成功举办“非盟日47周年庆典活动暨为青海玉树捐赠慈善晚会”；2011年6月17日，非盟使团团长诺拉纳•塔•阿马阁下率10位非洲驻华大使及大使代表前来GBD公共外交文化交流中心参加“非洲之家”揭牌仪式，“非洲之家”正式落户GBD公共外交文化交流中心。

公共外交文化交流中心执行会长马振轩

    在谈到公共外交的未来使命时，马振轩会长说：公共外交是中国外交领域的新事物，尤其对于公共外交文化交流中心这样成立时间不长的组织而言，任重而道远。本次中非合作圆桌会议，也给公共外交带来了新的契机。今后，在国家努力建设社会主义文化强国的大政方针指导下，我们会遵循以文化交流为载体，以发展商贸为主导，以“公共外交论坛”为媒介，以建立“公共外交会员体制”为动力的基本方针，通过民间文化交流进而加强中国与非洲及其他各国企业在经济上的合作，带动中国经济稳定、快速的发展，最终实现以文化交流赢得经济效益的目标。

非洲国家驻华外交团团长、多哥驻华大使Mr.Ta Ama在会上发表讲话

    大会期间，中国企业之间、中国和非洲企业之间、中国企业和非洲国家驻华使馆之间进行了对接交流或业务洽谈，一些非洲国家驻华使节介绍了本国投资机会和政策等。

    此外，中国与会企业家郑重承诺并呼吁业界同行认真学习中国政府对非政策，在非经贸活动中自觉遵守入驻国法律法规，加强行业自律和社会责任意识，争做促进中非友谊的公共外交使者。
    本次会议本着中非合作圆桌会议创办的宗旨，还探讨了圆桌会议未来机制化和设立秘书处的可能性。

    附：中非合作圆桌会议万宁宣言
 

 中非合作圆桌会议万宁宣言

二Ｏ一一年十一月十日
 

    我们，来自中国各地和部分非洲国家的前政要、企业家、学者、驻华使节和中国前驻外大使等四百余人，于2011年11月10日和11日，在海南省万宁市举行中非合作圆桌会议第二次大会。大会回顾第一次大会以来中非关系的发展，研讨当前中非经贸合作的机遇和挑战，交流对非经贸工作的经验和体会，探讨加强合作的方向和思路，就新形势下如何与时俱进，通过公共外交和企业互动，增进中非友谊，扩大经贸规模和提高合作水平展开了深入讨论并达成了如下共识。
    一、会议高度评价中非之间的传统友谊，充分肯定中非人民友谊合作在新的历史时期的新发展和新成就。尽管受到国际金融危机和欧洲债务问题的影响，中非之间的双边贸易和双向投资都在强劲增长，中国已成为非洲第一大贸易伙伴，非洲已是中国的主要投资目的地。双方经贸合作正逐步形成优势互补、互利共赢的良好局面。越来越多的中国公司包括民营中小企业走向非洲投资兴业。越来越多的非洲商人来到中国经商创业。中非企业积极互动、民间经贸交往蓬勃发展，成了近几年双方合作的亮点，丰富了中非新型战略伙伴关系的内涵，并进而为推动南南合作、促进世界的和平与和谐，做出贡献。
    二、随着中非经贸合作规模的扩大，中非交流与合作，主要是经贸合作方面也出现一些新的问题和矛盾。比如中非贸易结构不尽合理，部分中方企业特别是民营中小企业，合作方式不够丰富，对经营行为的监管也需进一步规范。这类问题成因复杂，解决和克服需要有关方面共同作出努力。会议充满信心地认为只要从中非友谊的大局和中非人民的共同利益出发，努力顺应中非企业界深化合作的强烈愿望，从实际出发，采取切实有效措施，加以解决，中非经贸合作一定会健康可持续发展。中非友谊和合作前景一定会更加坚实和光明。
    三、我们高度评价中非合作论坛创建以来，尤其是2006年北京峰会的举行对新世纪头十年中非关系跨越式发展所作的重大贡献，支持并愿从民间角度配合落实论坛各项务实举措。我们对本世纪第二个十年中非合作前景充满信心和期盼。中非互有需要，并从对方发展中受益。建议中国政府加大投入，进一步夯实中非传统友谊和友好合作关系的政治基础；根据我国经济发展状况增加对非援助；不断完善和切实落实政府宣布的各项优惠政策；继续支持中国企业包括民企扩大对非投资，对企业走向非洲加强协调、指导、规范、教育和提供具体服务。中非政府部门密切合作，互通信息共同打击和制止一切违法违规行为，确保中非经贸合作始终健康平稳地向前发展。与会的非洲朋友表示非洲将进一步改善投资环境，健全法律法规，切实保护中国公司和公民的正当合法权益。与会的中方企业感谢中国政府和非洲有关政府及人民在利比亚战乱期间紧急撤离中资人员的举措和协助，同时吁请政府加大对维护非洲和平与安全的关注和参与，强化国家保护海外企业利益的能力和手段。
    四、中国与会企业家郑重承诺并呼吁业界同行认真学习和贯彻中国政府的对非政策，在对非经贸活动中自觉遵守驻在国法律法规，充分尊重非洲人民的风俗习惯，严格执行有关劳工和环保标准，合法和文明经商，既积极进取，又理性决策，追求双赢和共同发展，争做促进中非友谊的民间使者。为此，中非合作圆桌会议倡议中国企业家们珍惜中非友谊，加强行业自律和社会责任意识，在造福非洲人民的经贸实践中，开拓进取，成就事业。会议倡导并鼓励中国企业家多在促进非洲本土工业，提高非洲粮食生产，增加初级产品附加值，创造更多就业机会和有利于实现脱贫的民生领域投资，多行善事，造福驻在国人民，并重视向非洲传授实用技术，使双方在合作中共享成功的经验。
    五、由中国前外交官联谊会牵头与发起的中非合作圆桌会议成立一年来，在各方支持下，举办了多项有益活动，为中国企业走向非洲牵线搭桥，提供咨询，同时通过多种形式的公共外交，介绍中国对非政策，增进中非公众之间的了解和友谊。“圆桌会议”已成为推动中非经贸合作、方便企业交流互动引人注目的民间平台。当前国际政治经济秩序正发生着深刻变化。中国与非洲国家在这一变化中有着共同的利益和关注。在这一背景下，中非合作的水平升级有利于中非双方在全球问题上加强合作。中非之间的友好与合作，不仅有利于中非人民，也有利于世界的和平和发展。理解才知珍惜，珍惜才会自觉地维护和发展。全体与会成员真诚地表示，将从国际战略高度出发进一步利用自身资源，继续为中非经贸合作发挥桥梁和引导作用，同时从公共外交角度，促进中非友谊的发展和为中非友好合作关系的深化做出自己的贡献。