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呼和浩特市多管齐下开展救灾扶困工作
时间:2011-04-02 来源:新华网新疆频道
   10月4日第2127期《中秋节听农家诉忧愁》一稿刊出后,朱(容加金)基总理和温家宝副总理分别作了重要批示,内蒙古自治区党委、政府对此给予高度重视,迅速采取措施,多管齐下有针对地开展了救灾济困工作。

在接到中央领导的重要批示后,内蒙古自治区政府主席乌云其木格在稿件上批示:请杨晶(呼市市委书记)、柳秀(呼市市长)同志组织专人到武川县及其它农村牧区进行调查研究,解决科技下乡、扶贫济困及农牧业基础建设情况等方面的问题。以期经过一段时间努力,提高农牧民生活水平。杨晶、柳秀也分别批示:请市扶贫办、农业局、科委、民政局组织专人会同武川县委、县政府,按照"三个代表"的要求和十五届六中全会精神,深入基层走村串户调查实情,并在全市农村普遍进行灾情调查,提出存在的问题和解决问题的意见。

10月中下旬,呼市派出由市扶贫办牵头,农业局、科委、民政局等部门参加的调查组,分4路前往武川县及位于黄土沟壑丘陵区的清水河县进行专题调查,包括对记者采访过的安字号乡鸡嘴营村进行了重点入户调查。调查表明,记者反映的情况完全属实,武川县今年农业收成只有三成半,受旱灾最严重的是清水河县,只有一成半的收成,有的农户困难情况比记者反映的还要严重。据调查组的报告反映,当前存在的主要问题有:1、口粮问题。由于严重旱灾,今冬明春一部分群众面临断粮危险。2、科技下乡问题。一方面,农民不太重视学习、运用科技,另一方面,科技普及不够,尤其是不少科技下乡活动没有下到田间地头,对农民的指导性、示范性不强。3、干部工作作风问题。据调查组测算,呼市农村收费比例约占农民收入的3%,虽然没有超标,但少数干部在收费的过程中态度简单粗暴,没有给农民讲清具体的收费项目和标准。

在调查研究的基础上,呼市市委、市政府已于近日出台解决问题的实施方案,主要内容包括:动员市、县粮食部门开仓借粮;民政部门要想尽一切办法解决群众吃饭、穿衣问题,绝不允许发生饿死一人或冻死一人的事情;劳动部门要通过多种渠道输出劳务10万人以上;抓紧实施以打井和节水灌溉为主的农村基础设施建设,尽快在武川县实现人均2亩水浇地,在清水河县实现1户有2眼集雨节灌窖,可浇4亩干旱山地;科学细致地规划生态移民工程,已着手把武川县二分子乡的3个自然条件最恶劣的村移到城关镇;依托当地龙头企业,发挥地方种养特色,把玉米、奶牛、马铃薯、蔬菜确立为呼市农业的四大支柱产业,引导农民大力调整种养结构;到田间地头开展经常性现场科技培训,把科技下乡落到实处;在今冬明春组织千人工作队,下农村访贫问苦,帮助农民确立发展思路,为农民解决实际问题。

记者近日还到武川县了解了有关抗灾救灾的情况。据县委宣传部部长兰毅、县政府办公室副主任武文斌等介绍,武川县已成立抗灾救灾、扶贫扶困领导小组,县委书记和县长分任正副组长,下设宣传发动组、物资调运组、监督督察组,负责工作的部署、检查、督促与考核。县扶贫部门已广泛动员市属33个包扶单位、县属106个包扶单位,筹款筹物价值200万元,投入灾区。县委、县政府决定除全县已有的14万亩水浇地外,对其余农牧业税实行免收政策,以帮助灾民度过难关,尽快恢复生产。并已于11月中旬兑现了国家在武川县实施的一部分退耕还林还草工程的钱粮。

县里还明确了各有关部门的职责:水利部门要在今冬明春新打各类井60眼,新增水浇地7000亩,搞好14万亩水浇地的田间工程配套建设。并对记者采访过的鸡嘴营自然村进行水资源专项普查,改变这个村没有一亩水浇地的现状。农业部门已着手调查各乡镇农户明年春播籽种短缺情况,积极争取种子备荒资金,搞好种子调运储备,为明年生产作准备。进一步推广北京农业大学、内蒙古农科院在武川县试验取得的中低产田改造、旱作农业示范等科研成果。同时负责规范对农民的收费行为,减轻不合理负担,使全县农民人均负担比上年减轻10元左右。畜牧部门要重点搞好舍饲养畜的示范与推广,今冬明春抓好40个专业村、800户专业户的巩固完善,保证明年出栏10万只育肥羔羊,搞好3000头奶牛养殖基地建设,使畜牧业收入占到农民人均纯收入的40%。金融部门积极筹措拆借资金,为明年农业生产准备2亿元左右的贷款规模。科技部门从11月20日开始,组织由120人组成的科技下乡宣讲团,要在40天时间内培训8万人次,保证每个农户有一人掌握1-2项实用增产增效技术。劳动部门要为受灾农民提供就业务工信息,组织好2万人的劳务输出。教育工商部门坚决制止向学生乱收费行为,该退的坚决退,减轻教育收费负担,并组织动员社会力量搞好对特困生的救助工作。

武川县还强化了领导承包责任制。县四大班子的33名领导选择最贫困的、灾情最重的33个自然村进行包扶,全县副科级以上干部包扶全县960个自然村。县委书记郭召来亲自包扶鸡嘴营自然村,一包三年,以彻底改变其贫困落后的面貌。还把干部任用、工资发放、评选先进与抗灾救灾工作联系起来,由县委组织部、目标办、人事局牵头,定期不定期对全县抗灾救灾、扶贫扶困情况进行督促检查,发现问题及时处理。并要在明年秋季举行全县表彰大会,奖励先进,鞭策后进。

另据了解,内蒙古自治区民政厅已将对武川县的救灾资金由原来的50万元追加到80万元。自治区及国家有关部门也在积极为内蒙古的抗灾救灾工作作出新的部署。