【公共外交网讯】中国和塔吉克斯坦山水相连，两国人民友好交往源远流长。2000多年前，中国西汉张骞凿空西域之旅，开辟了伟大的丝绸之路，在人类文明交流史上留下了华美乐章。两国先民互通有无，互学互鉴。在中亚这片广袤土地上，大唐玄奘、明朝陈诚都留下了友好足迹，索莫尼、鲁达基等塔吉克斯坦历史文化名人的故事也在中华大地传颂，粟特人多姿的身影成为唐三彩骆驼载乐俑的主角。历经千百年积淀，两国人民友谊如同巍峨屹立的帕米尔高原，不因风云变幻而动摇，不随时代变迁而改变。中塔两国建立外交关系以来，两国始终相互信任、彼此尊重，在各领域开展了互利合作，在国际社会树立了不同制度、不同文明、不同规模国家友好合作的典范。

　　2020年1月7日，塔吉克斯坦驻华使馆举行新闻发布会，帕尔维兹·达夫拉特佐达大使介绍了2019年塔吉克斯坦的经济社会发展情况、内外政策以及塔中合作取得的成果，并就2020年双边关系发展前景进行了展望。

“2019年在塔吉克斯坦历史上是富有成效的年份”

　　达夫拉特佐达大使介绍了过去一年塔国内发展情况。他表示，2019年12月26日，塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙向国会发表年度国情咨文中详细阐述了塔吉克斯坦2019年取得的成绩及2020年制定的目标和任务。埃莫马利·拉赫蒙总统指出，“基于塔人民所取得成就，2019年在独立后的塔吉克斯坦的历史上是富有成效的年份。这些成就为落实‘塔吉克斯坦共和国至2030年前国家发展战略’和‘塔吉克斯坦共和国2016—2020年中期发展目标’框架内的各项措施创造了条件，坚定了向更高目标即提高塔吉克斯坦人民的生活水平、改善其生活质量迈进的决心”。

　　2019年，塔吉克斯坦国内生产总值实际增长率为7.5％。这一指标基于工业、农业、贸易和有偿服务领域的实际增长得以实现的。近7年来，塔吉克斯坦年GDP增长率保持在7%，社会经济持续稳定发展。

　　在联合国经济及社会理事会与联合国贸易和发展会议发布的《2019年亚太地区贸易投资报告》中，塔吉克斯坦的贸易门户网站被认为是该地区最佳典范和重要的成就。该网站2019年4月26日正式上线，网站提高了进出口和过境服务的效率，缩短了时间和成本，简化并透明化了非贸易措施，因为得到高度评价。专家认为，私营部门参与塔吉克斯坦贸易门户网站建设，并将自己的产品通过该平台做宣传有着重要意义，而政府和社会资本合作是可持续经济发展的关键领域之一。塔吉克斯坦贸易门户网站还包含有关塔吉克斯坦国出口潜力，贸易伙伴国及其他对外贸易活动涉及的法律法规等实用信息。

　　塔吉克斯坦正处于至2030年前国家发展战略第一阶段结束和第二阶段即将开启的时期。为此，埃莫马利·拉赫蒙总统已指示政府在2020年底之前制定并通过2021—2025的中期发展方案。

“塔吉克斯是水领域国际合作的积极倡导者”

　　达夫拉特佐达大使表示，为实现水领域目标，以及解决与水有关的国际问题，塔吉克斯坦在多个国际和地区平台提出了一系列建设性的举措。据国际评估，塔吉克斯坦被评为过去二十年解决全球水问题的倡导者。目前，塔吉克斯坦水力发电占发电总量的98%。按温室气体排放量，塔吉克斯坦在全球排名第135位，这是塔吉克斯坦在解决全球问题方面的宝贵贡献。这意味着在本区域塔吉克斯坦的人均温室气体排放量最小，这是我们对改善该地区和地球环境的贡献。可再生能源，尤其是水力发电的广泛使用，帮助我们取得了这些成果。

　　达夫拉特佐达大使表示，可再生能源，特别是水资源的广泛使用被认为是发展“绿色能源”和“绿色经济”生产的主要来源之一。罗贡水电站的全面投产，使塔吉克斯坦有可能成为全球生产绿色能源的前三大国家之一。塔吉克斯坦境内大小的冰川有13000座，其中最长和最大的陆地冰川——费琴科冰川，其长度为76公里，冰川总面积占国土面积的6％。

　　达夫拉特佐达大使表示，塔吉克斯坦围绕“水问题杜尚别进程”为主题举办的国际水资源问题相关活动获得了国际社会认可。塔方一贯认为，促进“水外交合作”是解决该领域存在问题的真正因素，塔吉克斯坦将在未来十年继续发挥自己的引领作用。鉴此，塔吉克斯坦政府决定于2020年6月在杜尚别举行关于实施塔吉克斯坦第四个全球倡议——“水促进可持续发展2018—2028”国际行动十年高级别国际会议。塔方也期待并欢迎中方能够出席此次会议。

关于应对极端势力

　　达夫拉特佐达大使介绍到，关于影响当今社会稳定与和平的主要威胁，塔吉克斯坦总统埃莫马里·拉赫蒙在讲话中表示：当今的恐怖主义已严重威胁着地球的和平与稳定及人类的今后发展。国际恐怖主义是当今人类面对的残酷，阴险的敌人，它违背了所有道德规范和普遍的价值观，并且为实现其目标而轻视任何东西。恐怖组织利用现代信息技术并通过对宗教进行歪曲和极端解释，向缺乏经验和无知的年轻人灌输激进主义的思想，并煽动他们杀害，破坏各国的安全，稳定与安宁。因此，相关部门和机构有必要在宗教激进主义的宣传道路上设置牢固的屏障，劝告青年保持警惕，并以忠于人民和祖国、尊重普遍价值的精神教育他们。为此，埃莫马里·拉赫蒙总统已指示相关部门制定新的《反恐怖主义法》。。

　　达夫拉特佐达大使表示，塔吉克斯坦在这方面作出了自己的贡献，已连续两年举办打击恐怖主义、毒品贩运和有组织犯罪方面进行国际和区域合作的国际会议和论坛。2019年5月，埃莫马利·拉赫蒙总统出席在杜尚别举行的主题为“打击恐怖主义及通过贩毒、有组织犯罪等活动资助恐怖主义国际地区合作”高级别会议，并发表重要讲话。总统指出“我们坚信，类似的论坛作为广泛对话和交流最佳实践和技能的重要平台，在加强所有以统一的立场采取行动，促进和平、安宁和可持续发展的利益攸关方关注及其工作方面发挥枢轴作用”。

　　达夫拉特佐达大使强调，打击安全威胁，需要各国凝聚力量，决不允许采取“双重标准”。因为这种消极的态度将导致基于非传统方法和行动形式扩大对安全领域的威胁和挑战。在这方面，基于得到社会群众的信任及其参与，加强国家的安全机构、特种部门和执法机构之间的协调和互动需要特殊和不断的重视。

“继续执行‘门户开放’的外交政策”

　　达夫拉特佐达大使表示，埃莫马利·拉赫蒙在向国会发表年度的国情咨文中指出：“如今塔吉克斯坦共和国赢得了国际上的威望，并被公认为奉行和平与建设性外交政策的国家”。塔吉克斯坦将“门户开放”的外交政策作为对外交往的核心理念，从而与世界许多个国家建立并巩固了良好的关系和有益的合作。塔方根据新的国际现实继续奉行这项政策，并努力将与区域和国际伙伴的合作提升到新的水平上。

　　达夫拉特佐达大使表示，发展和扩大区域合作，确保和加强中亚的安全与稳定，是塔方外交政策的基本支柱之一。塔吉克斯坦全面支持阿富汗政府努力通过和平途径促进政军局势正常化，并确保社会经济稳定发展。塔吉克斯坦认为，阿富汗的命运及其未来之路应由阿人民决定和主导。因此，塔方欢迎阿富汗建立和平谈判进程的所有建设性创举，并期待有关各方在这方面所做的努力将取得积极成果。塔方将继续朝这一方向作出实际贡献。值得指出的是，塔吉克斯坦政府和阿富汗政府于2019年12月30日在杜尚别签署了关于建设贾洛利迪尼·巴尔赫——潘吉波音——舍尔汗班达尔铁路线的协定。为资助该项目可行性研究工作，双方代表与亚洲开发银行、世界银行和欧洲复兴开发银行举行了相关会见。对区域国家来讲，这是一份很重要的战略性协议，将为土库曼斯坦——阿富汗——塔吉克斯坦铁路项目的落实打下重要基础，并促进中国——吉尔吉斯斯坦——塔吉克斯坦——阿富汗——伊朗铁路项目的落实。该铁路线有望打通往班达阿巴斯港、查巴哈尔港和瓜德尔港的道路。

　　达夫拉特佐达大使表示，2019年8月顺利开通的中国——塔吉克斯坦——乌兹别克斯坦公路，对发展该地区的交通潜力具有重要意义。塔方期待尽早开通中国——塔吉克斯坦——阿富汗公路。塔方将继续与独立期间与其建立互利合作的国际和区域组织，发展伙伴和有影响力的金融机构建立有效，富有成果的建设性关系。在执行全球倡议期间，杜尚别市已成为解决全球和区域问题的中心。2019年，塔吉克斯坦首都举行了许多重要的国际活动，其中包括亚洲相互协作与信任措施会议和打击恐怖主义及其融资渠道高级别国际会议。2019年，塔吉克斯坦担任多个区域组织及其相关机构的轮执主席国，其中包括亚洲相互协作与信任措施会议，经济合作组织，欧洲安全与合作组织的安全合作论坛。

　　2020年，塔吉克斯坦将担任拯救咸海国际基金会，阿富汗问题“伊斯坦布尔进程”轮执主席国。与此同时，塔方将接任上海合作组织和集体安全条约组织的轮执主席国。塔方将继续努力，使与所有伙伴国的联系与合作得到进一步的发展，共同解决紧迫问题，实现互利共赢，并确保塔吉克斯坦及其人民在国际上的根本利益。

塔中政治互信不断加强

　　达夫拉特佐达大使表示，2019年对塔中两国关系来说，是硕果累累的年份。这一年举行了很多的重要活动。塔中两国作为平等的合作伙伴，以维护和加强地区安全与稳定进行着符合两国人民和两国利益的多方面合作。当前，新的创造性的内容不断充实两国的务实合作。双方高级和高层保持密集对话。2019年，两国领导人在北京、比什凯克和杜尚别举行了三次卓有成效的会谈。2019年上半年，中国国务委员兼外交部部长王毅对塔进行正式访问。4月，塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·拉赫蒙参加了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议，并参加了2019年中国北京世界园艺博览会开幕式。

　　达夫拉特佐达大使表示，中国国家主席习近平去年6月对塔吉克斯坦进行国事访问，并出席亚洲相互协作与信任措施会议第五次峰会，此访无疑有助于加强政治互信，加深在安全，经济，人文等领域的互利合作，加深了全面的战略伙伴关系和互动。这次访问使两国关系提升到“进一步深化的全面战略伙伴关系”的新水平。双方表示愿继续将塔吉克斯坦至2030年前国家发展战略与中国“一带一路”倡议进行对接，并进一步发展全面的战略伙伴关系。

　　为促进塔中卓有成效的战略伙伴关系继续向前发展，双方就在经贸领域，塔项目融资，园区建设，创建联合工业企业，有效利用塔巨大的水利资源发展水电领域，农业，交通，旅游，科学，教育，人文资源，创新与技术等领域深入开展合作进行了广泛的讨论。双方指出，两国在打击“三股势力”即恐怖主义、极端主义和分裂主义，以及打击有组织的跨国犯罪、贩毒和网络犯罪方面联合开展合作具有合理性和重要意义。在讨论区域安全问题时，双方特别指出了军事技术领域合作的发展，加强边境安全及其基础设施，军事人员培训，现代装备使用。双方共签署了18份重要的合作文件。这些合作文件为扩大塔吉克斯坦与中国的战略伙伴关系创造了有利条件。

　　期间，塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·拉赫蒙向中华人民共和国主席习近平隆重授予塔吉克斯坦共和国ZARINTOJ 1（金皇冠一级）勋章，以表彰习近平主席致力于巩固塔中国家间关系，深化两国人民睦邻友好，推动两国经贸、人文等领域的互利合作作出的重要贡献。

塔中人文合作不断密切

　　达夫拉特佐达大使表示，除了在政治，经济和安全领域取得重大成就外，两国在人文合作方面，包括文化、教育、科学、媒体、体育，旅游和地方间合作也取得了务实成果。埃莫马利·拉赫蒙总统访问中国社会科学院，向中国的顶尖科学家和专家进行演讲，并举行了其著作《历史倒影中的塔吉克民族》中文版的首发仪式。塔吉克斯坦共和国文化日在北京和西安成功举行；塔吉克斯坦文物参与“殊方共享——丝绸之路国家博物馆文物精品展”；塔吉克斯坦积极参与中国潍坊（峡山）金风筝国际微电影大赛，2019“丝绸之路·华山杯”足球赛等。2019中国北京世界园艺博览会框架内以“园艺和乡村发展”为主题的“塔吉克斯坦国家日”隆重举行，塔吉克斯坦国家馆获得北京世园会组委会金奖。

　　达夫拉特佐达大使表示，在过去的一年中，为隆重举办中国塔吉克斯坦文化日，驻华使馆在中方合作伙伴的协助下组织并举办了多场文化、教育、贸易、经贸、人文和青年活动。包括双方文化艺术团体在内的60多个不同代表团实现互访。塔中文化交流中心也在北京城市学院正式成立。这些人文交流有助于进一步拉近两国人民的距离，巩固两国永恒不变的友谊。这是两国共有的财富，我们为此感到自豪，并期待人文交流日益增多。

“欢迎中国企业参与塔旅游基础设施建设”

　　达夫拉特佐达大使表示，为推动旅游业发展，并在国际舞台上展示国家旅游资源和民族文化，从而吸引外资参与旅游基础设施建设，埃莫马利·拉赫蒙总统将2019—2021年宣布为“村镇、旅游和民间工艺发展年”。与之同时，联合国教科文组织大会决定2020年举办庆祝世界文化遗产——萨拉兹姆古城5500周年活动。萨拉兹姆是历史上最重要的政治和文化中心之一，证明古代的塔吉克人很早熟练掌握农业，工艺，并从事城市建设。

　　塔吉克斯坦气候宜人，旖旎的自然风光令人心旷神怡。塔吉克斯坦的高山峻岭，疗愈水泉以及独特的历史文化遗产，为旅游业发展提供了极大的潜力。在这个背景下，塔吉克斯坦有足够的机遇发展生态、医疗、休闲、登山、打猎等旅游项目。吸引更多的中国游客是塔吉克斯坦旅游业的优先工作之一。

　　为了活跃塔吉克斯坦旅游业，塔吉克斯坦特意制定了一些福利和优惠政策。包括对进口旅游基础设施建设的设备和材料给予了免征关税，向旅行社给予营业头五年免征增值税优惠等。此外，塔吉克斯坦还向包括中国在内的80多个国家推行电子签证制度和简化的签证制度。塔吉克斯坦欢迎中国企业和投资者在互惠互利的基础上，通过政府相关发展计划积极参与旅游基础设施建设和发展。

展望新一年的塔中关系

　　达夫拉特佐达大使对塔中高水平合作给予高度肯定，他强调，塔方决心以深入全面的战略伙伴关系的形式发展和加强塔中合作关系，以造福两国人民，促进地区和平稳定。

　　达夫拉特佐达大使表示，在新的一年，塔中两国间建设性的合作关系会继续向前发展。双边的政治、经济和人文领域的合作在2020年将一如既往地丰富两个友好邻国之间的往来。两国领导人还将在圣彼得堡举行的上海合作组织成员国元首理事会会议进行交流。

　　在中国传统的新春佳节即将到来之际，达夫拉特佐达大使特别祝福中国人民新春快乐，国家繁荣。

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