七国集团峰会11日在英国西南部康沃尔郡卡比斯贝开幕。这是近两年来七国集团领导人首次举行面对面会议。与会各方当天下午举行圆桌会议，重点探讨全球经济疫后复苏。

　　七国集团由英国、美国、法国、德国、意大利、加拿大和日本组成。英国是今年七国集团轮值主席国。除七国领导人外，澳大利亚、韩国、印度和南非领导人应邀参加此次峰会，欧盟代表也出席会议。

　　英国首相约翰逊在开幕致辞中表示，随着全球从新冠大流行中逐渐恢复，七国集团需要就建立一个更清洁、更绿色的世界团结一致，同时避免2008年金融危机后出现的社会各领域复苏不平衡的错误。

　　当天，G7峰会在该郡海滨度假村卡比斯贝开幕，而群众自发组织的抗议七国集团在气候变化、环境保护、疫苗分配、社会公平等领域“承诺多于行动”，成为开幕式的最强“杂音”。

　　这场约翰逊精心攒的“国际局”，是英国正式脱离欧盟后真正意义上的首场大型“主场外交”，也是英国、美国、法国、德国、意大利、加拿大和日本的领导人在新冠疫情暴发后的首次面对面会谈。为此，英国政府斥资7000万英镑（约合人民币6.3亿元）安保费用，筹备数月之久，调动数千名警察、警犬、警用快艇乃至无人机来保障本次峰会的顺利进行。

　　不过，细数近年的G7峰会，最吸睛的并不是各种抗议活动和安保措施，而是各国各家的“面和心不和”：2018年，美国时任总统特朗普拒绝在G7联合声明上签字，引起不小的风波；2019年，G7只发布一份极短的联合声明；2020年的G7峰会更是受到疫情影响而被迫取消。根据本次议程，从新冠疫情中恢复是此次峰会首场讨论的重点议题，G7领导人还将就经济、外交、气候问题等展开讨论。

　　10亿剂难填“疫苗鸿沟”

　　峰会开幕的前一天，东道主英国就开始吹风——G7领导人将在峰会上同意扩大全球新冠疫苗的生产，计划向全世界提供至少10亿剂疫苗。其中，英国、加拿大和欧盟各“认领”了1亿剂，而美国大方表示将捐赠5亿剂。拜登更是放出豪言，称之为“全球有史以来最大的一次购买和捐赠新冠疫苗计划”，美国将成为“打击新冠病毒的疫苗库”。

　　不过，非政府发展和救助组织“乐施会”批评说，相对于全球疫苗需求的巨大缺口，该计划不过是“杯水车薪”，因为全球有近40亿人依赖COVAX计划。若G7领导人最多只能捐出10亿剂疫苗，这个峰会将是失败的，因为要终结疫情，全球需要110亿剂疫苗。截至本月，COVAX计划仅向全球129个国家送出了8100万剂疫苗。

　　与此同时，发达国家囤积疫苗的现象也一直为国际社会所诟病。美国杜克大学追踪全球疫苗合同发现，今年1月，美国已经抢购约26亿剂疫苗，约占全球总量1/4，是美国3.3亿人口需求量（按一人两剂计算）的近4倍。

　　美国疾控中心的数据显示，美国积压了超过2700万剂莫德纳新冠疫苗、3500万剂辉瑞新冠疫苗。此外，在美国仓库中还有数以千万计的阿斯利康疫苗，以及还未投入使用就将面临过期的1000多万剂强生疫苗。布鲁金斯学会的一份研究报告预计，到今年年底前，美国或将拥有超过10亿剂剩余疫苗。

　　大量囤货、限制疫苗原材料出口，在疫苗问题上，美国可谓“正处于公共卫生、道德和外交的十字路口”。不只是美国面临道德困境，发达国家似乎都不约而同犯了“松鼠症”：英国、欧盟订购的新冠疫苗数比实际需求分别多出1.13亿剂和4.64亿剂，加拿大购买的疫苗数量是其基本疫苗需求的6倍。

　　目前， 仅占全球人口10%的G7七国集团已接种新冠疫苗23亿剂次，而在低收入国家，接种率仅为0.3%。除疫苗分配，气候问题也将是G7峰会议程上的核心议题，该问题如今已成为西方发达国家争夺全球治理话语权的重要阵地。

　　有分析认为，G7峰会上有关气候变化的表态和举措，将为今年11月联合国气候变化大会气的成败埋下伏笔。上个月，G7成员国基本达成共识，到今年年底停止对排放碳的煤炭项目的国际融资，要求企业披露有关气候变化的金融风险，并加大对清洁能源的投资。G7还计划将上述内容写入联合公报。

　　美国归去来兮？

　　美国历届总统的首次访问都颇具象征意义，拜登也不例外，他选择欧洲作为首访地，带着“美国回来了”的口号，摒弃特朗普时期的“美国优先”，再度强调和重视与盟国的合作。根据计划，拜登于10日会晤约翰逊，11日至13日参加G7峰会，其间会晤伊丽莎白女王。14日，拜登将前往比利时参加北约峰会，接下来是15日的美欧峰会。16日，他将赴瑞士日内瓦与俄罗斯总统普京举行美俄峰会。

　　从首次外访的密集行程来看，拜登显然对此行寄予厚望。美国政治新闻网称之为“一场峰会的狂欢”，“拜登将吟诵大西洋两岸团结的阳春白雪之词，并反复重申美国对大西洋联盟的‘永恒’承诺”。

　　拜登出访前，美国就做足了准备。本月初的G7财长会议就美国的一项提案达成共识，要求将全球最低公司税率设定为至少15%，以阻止跨国公司将利润和税收转移至低税率国家。10日，拜登与约翰逊首次面对面会谈，确认英美“特殊关系”并签署了一项协议。约翰逊会后形容拜登宛如一股“新鲜空气”，双方还互赠了小礼物。

　　然而，拜登倾力拥抱欧洲，但欧盟和北约恐怕有所顾虑。《纽约时报》一针见血地戳破美欧之间的“粉红泡泡”：尽管欧洲人欣赏拜登的誓言，但他们目睹了美国75年的外交政策是如何随着总统的更迭而在一夜之间消失的。欧洲并不确定拜登“面向中产阶级的外交政策”与特朗普的“美国优先”有何不同，也有人担心，拜登将世界定义为民主和威权主义之间的竞争过于非黑即白。

　　欧美之间不仅有分歧，还有裂痕。不久前，媒体爆出美国监听欧洲盟友的惊人丑闻。此外，德国对美单方面从阿富汗撤军不满，认为这是欧美关系的旧模式——由华盛顿做决定，盟友紧随其后。同样的，拜登支持放弃新冠疫苗知识产权也让部分欧洲领导人难以接受。

　　10日，美国“皮尤研究中心”发布调查结果显示，来自12个欧洲和亚洲国家的受访者中，仅有17%的人相信美国目前的民主状况“正在树立民主价值观的良好榜样”。

　　又双叒“碰瓷”中国

　　每当欧美国家聚首，中国似乎总是绕不开的话题。CNN 11日便发文评价道，中国虽然不是G7成员国，但在这次G7峰会上，中国的存在显得十分重要，“主导着整个峰会议程”。

　　峰会前，就有不少外媒炒作，拜登将在此次峰会上试图说服盟友与美国一道，在涉疆、涉港和南海问题上对中国采取更强硬立场。实际上，拜登本月初在《华盛顿邮报》发表署名文章，也写道，“美国必须以强大的姿态领导世界”，要在升级实体、数字和卫生基础设施方面，向世界提供一个不同于中国的“高标准替代方案”。

　　拜登在正式开启首次海外访问之前，又“碰瓷”中国，称他此行的目的就是向俄罗斯和中国明确表明，“美国和欧洲关系紧密”。与中国相关的议程预计包括，施压世卫组织再次进行所谓“新冠溯源调查”。德媒还曾报道，G7还希望在峰会上，提出全球性的基础设施建设倡议，以在新兴国家和发展中国家推进大型建设项目。

　　6月10日，在中国外交部例行记者会上，就有记者提问，拜登参加G7峰会一定程度上是为了通过联盟来遏制中国。发言人汪文斌指出，拉帮结派、搞集团政治和小圈子的做法不得人心，注定没有出路。我们希望有关国家能够摒弃意识形态的偏见，客观理性地看待中国。为推动国际抗疫合作，促进世界经济复苏，帮助发展中国家加快发展，多做一些实事。

　　“再见吧，G7。你曾经主导世界，但如今你只是世界越来越小的一部分。你难以忍受自身地位的衰落，于是你责怪中国，但你的失败只能怪自己。” 剑桥大学高级研究员马丁· 雅克在社交媒体上如此写道。

　　G7, 已矣乎！