连日来,由于广州地铁在海心沙站只设置了唯一的“花钱出口”,有强迫消费者花钱游玩公园之嫌,一时成为社会舆论的焦点。
无论是当事方工作疏忽,还是有意而为,这种做法都是欠妥的。
毋庸置疑,地铁作为构成城市公共交通的重要组成部分,与公交汽车一样,是一个地方为市民提供的最直接的公益服务,因而其事业性质具有很强的公益性。
既然是公益事业和公益服务,就应体现其公益效应,而不能承载其他以盈利为目的的功能。
按理说,从海心沙站出去的亚运公园,并不是地铁公司范围内的项目,也就是说,亚运公园的收费游乐,是借地铁之道行了个方便。消费者本不会过问你是否行便,但事情做得太过头了,消费者便不答应了。倘若在“花钱出口”之外,还有一个自由出入的通道,愿意进园者,则花钱进去,不愿进园者,则从免费通道出去,谁还会有意见呢?
也许令这种出口方式的设置者没有想到的是,他们原本想通过这样做,为亚运公园的再利用多争取一些人气,但事与愿违,这样做的结果,一方面有损公益事业的公益效应,一方面有损百姓自愿消费的权益,百姓难以接受也就自在情理之中了。
党和国家一再强调要执政为民,那么,执政为民又怎样落实到基层去呢?像广州地铁这样“花钱出口”的做法,无论其理由如何充分,都与执政为民的理念还是有相当距离的。
按照广州地铁的规划,海心沙站原本就设计有两道出口,一条是直接到亚运公园的,通过收费通道出去,另一条是不设障碍的免费通道。我们相信,地铁建设方一定会按设计要求,将两条通道都建设好,否则不按设计要求建设,是无法交付结算的。
问题不是出现在建设上,而是出在后期的使用管理上。公园借助地铁的出口做文章,实际是一种变相的搭车收费行为。
从这一搭车收费的实际效果来看,确实较为显著,平常为1500人次,高峰时3000人次,为公园的开发利用带来了不小的人气,由此也带来了不小的怨气,其孰轻孰重就得再三掂量了。
百姓不会反对亚运公园的有效开发利用,否则,不仅大规模的投资无法收回是个问题,而且如此好的公园设施闲置浪费也是个问题。
公园的有效利用可以有很多举措,如果真要把公园和地铁捆绑起来核算,还不妨干脆让公园免费,将其一年的门票收入折抵到地铁费里去,搞一个地铁和公园的通票更好。
当然,这种思路是否符合当地实际,是否会被当地百姓所接受,也未免见得。只是想提示当地有关方面,在对待公益事业和公益服务的民生问题上,一定不能顾此失彼,一定要真正站在百姓的立场上多思考。
笔者相信,只要秉承执政为民的理念来工作,其决策的正确性就偏离不了多少。