当乌克兰危机之后，中俄全面走进成为必然趋势，此时“今日俄罗斯”电视台成功进入西方国家，并且在使用大量西方媒体人在今日俄罗斯之后，西方国家开始聆听来自俄罗斯的声音，这对于发展中国家的媒体声音如何进入西方国家提供了启发，这使得公共外交中的传媒外交成为外宣的主要方式，中国的对外宣传由开始讲中国的故事，向宣传与政策相结合的阶段进发，这样俄罗斯媒体的发展趋势非常值得借鉴。
　　
　　争夺话语权成为必然
　　
　　随着中国进一步深化改革，周边事态必将变得日益严重与复杂，其中智库相对于对外部门和研究单位必将面临更多的挑战。此时媒体外交应运而生，这其中主要是由于现在的智库无论是“一轨外交”还是“二轨外交”，基本上都是站在政府立场，解决政府问题，那么媒体外交主要是以追查事件真相为目的，将来自国际智的不同声音系统的介绍给国内政府、智库和受众，做国际新闻报道的媒体人必须将国际新闻报道和追查真相区分开，媒体人需要时间来思考国际社会中的国会、政府、政党、智库等这些在旋转门之间走进走出的人士的思维模式，为国家、政府提出符合实际情况的预测。智库主要的任务就是用公共外交的方式来拓展中国整体的外交空间与话语空间，这也对媒体的发展提出了新的任务。智库的发展与媒体的对外报道有异曲同工之妙，智库和媒体的发展必须与对外交往分开，将内部管理与对外发展模式区分开，就是如何把媒体管理做在地化处理，甚至为了发展可以在一定期间采用当地媒体人的观点，如果国际化媒体称为一股力量，那么才能够完成将中国故事的任务。没有适合当地人口味的评论、没有当地受众的支持，那么国际社会就很难接受来自中国的观点，媒体在国际交往中把自身的管理、人力资源应用模式扩展到国际，那么国际社会这种媒体观点就很难接受。
　　
　　在今日俄罗斯(Russia Today)的发展过程中，其管理模式基本上美国化，但核心思想还以俄罗斯利益为优先，尤其在美国智库遍地、国会中共和党、民主党斗争日益严重的情况下，RT在发展初期找到更多的希望发声的非政府组织和非主流智库，并且对于美国第一位民选总统奥巴马给予更多的支持。直到今天为止，我们更多地意识到，奥巴马很多的政策受到来自政府内部、国会、智库、亲共和党的大财团的抵制，并且最近奥巴马还被评为二战后美国最差总统，但事实上却是奥巴马面对国际复杂局势，还没有出兵，并且很多美国底层受众对于奥巴马的医疗政策赞誉有加。今日俄罗斯和奥巴马的友好关系对目前美俄日益冰冻的关系起到关键缓和的作用。在政府对外政策中，公共外交与媒体相辅相成，甚至可以起到在关键时刻防止国家陷入冷战的僵局，如今天的美俄关系。
　　
　　人民大学公共外交学院院长赵启正把公共外交划分为四个主要发展方向：和平与冲突、公司外交、国家外交和媒体外交，和平是大势所趋，公司外交是中国的特长，国家外交领导人都身体力行，只是媒体外交中如何讲中国的故事都存在问题，再有在国际媒体中中国的观点很难深入国际受众的心理。中国民间非官方智库察哈尔学会主席韩方明进一步指出媒体外交是中国外交的短板，而且在世界总体趋于和平的状态下，媒体外交是前三者综合表现的战场，对于这一点，从中美俄媒体在乌克兰问题上的全面交战就可见一斑，各国根据自己的意识形态对此事件做出各种报道，但乌克兰真相始终模糊。而真相是乌克兰在苏联之前并没有属于自己的国家，只存在基辅这个城市，而美国非政府组织按照颜色革命的惯性，发动了反对当时政府的武力抗议，导致乌克兰政府提前换届，但随着克里米亚和东部的问题，把乌克兰领土的历史问题再次翻出来，并影响整体的欧洲稳定。在乌克兰问题中美国、俄罗斯、乌克兰的国家、经济、安全实力尽出，全面较量。
　　
　　按照中国城市战略中心主任罗天昊的观点指出：中国的资源，多数集中于政府手中；既有洞察力，又具备政策建议能力的人，几乎都在体制内；体制外人士中，由于长期远离权力，对于现实政策的可行性，反不熟悉。民间智库存在投资难，注册难，开展工作难的三难状况。但如果现状一时无法改变，按照习总书记面临国际围堵而走出去的经验，媒体人需要具备追求真相的能力，而不是在对外框架建立之后，在提升能力，只要媒体人掌握国际事件发生的原因和趋势，那么，自然就会有政府、智库等单位来寻找，毕竟中国在经过三十年的高速发展之后，所面临的国际环境也是多事之秋，这样埋没人才的可能性较低，但此时需要是全面、思想具有前瞻性的媒体人，传统的有事才报、依靠惊悚生存、插科打诨、故作深沉、没事为某种精神而掉泪的媒体人在国际环境下将会被马上淘汰。
　　
　　中俄间的国际组织需要扩充功能
　　
　　中俄关系这次在乌克兰危机后的全面接近成为必然，此时俄罗斯开始推广卢布经济圈，而中国也开始推广真正强势货币人民币。这样中俄的结合必须建立在一定的国际组织基础之上，此时上合组织、亚信峰会和金砖国家峰会就会成为首选。
　　
　　上合组织、亚信峰会和金砖国家峰会在先天上就存在问题，上合组织是在中亚的反恐问题基础之上建立起来，而亚信峰会则是哈萨克斯坦总统提出，在亚洲国家之间讨论加强合作、增加信任的措施，但由于峰会主要问题都由外交部长来解决，并且峰会基本上每四年举办一次，这样使得很多问题的磋商基本上完全不及时，而金砖国家的概念也是高盛的研究人员提出，金砖国家领导人的见面基本上也是形式大于内容，尽管胡锦涛前主席在印度新德里的那次峰会上就希望实践建立金砖国家银行，但由于时任总理辛格对此基本上完全不支持，因此直到巴西峰会时，问题才彻底解决，并命名为：金砖国家开发银行总部设在上海。
　　
　　上合组织的扩员成为现在首先面临的问题，扩员可以解决地缘政治中一些国家被美国分化的危险，但增加相关的议题，可以更多的发挥新老会员的积极性和参与感。上合组织在发展的最初阶段由于设定的是反恐议题，这样使得已经处理好车臣问题的俄罗斯对此兴趣比较缺乏。上合组织如果希望扩充成员，那么单一的反恐问题对于所有的成员来讲会比较缺乏吸引，上合组织扩充合作的内容成为未来主要考虑的方向。
　　
　　上合组织扩员必须考虑到地缘政治的坚实性，不存在空档，扩员必须要解决其中的一定典型性问题，比如蒙古的加入就必须解决其中的丝绸之路问题，印度的加入，必须在南亚安全和稳定多元文化上下功夫。未来如果越南加入，就是让中国南海安全问题在上合组织的框架下可以进行协商，凡是南海中存在俄罗斯加入的股权问题，就可以让上合组织来解决。
　　
　　毕业于国立莫斯科大学经济系的“苏玛”集团（Summa）总裁吉亚乌丁?马戈梅多夫就提出：是否可以进行金砖国家或者上合组织中展开港口的高峰论坛的可能性，俄罗斯现在有两个港口占据非常重要的地理位置，一是在黑海的俄罗斯南方最重要的出海口新罗西斯克海港，它有着一百六十多年历史的海港，是全国最大石油输出港，可泊8.5万吨级油轮；另外一个就是远东1992年才转为商业用途的符拉迪沃斯托克港。但由于集装箱从符拉迪沃斯托克运至莫斯科需要28天时间，其中滞留在海关需要13天，现在副总裁巴宁日前在莫斯科专场推介会上透露，俄中两国企业将合作建设扎鲁比诺大型万能海港，年吞吐量将达到6000万吨，有望成為东北亚地区最大的港口之一，并且把整体的通关手续在新的海关实行一体化操作，目标为所有手续简化为两天之内完全通关，在南方的新罗西斯克海港也提出未来能够将通关简化到一天。
　　
　　现在当美国还在巩固美元经济，调整欧洲，稳定中东的阶段，中俄在上合组织和金砖会议中扩充其内在合作的空间成为首选，否则未来这些组织可能会因为各式各样的原因而分崩离析、名存实亡，海港高峰会、多元文化交流都可以进入上合和金砖国家峰会。
　　
　　受众需求变化带来的媒体角色转变
　　
　　1949年以前，西方报纸基本以黄色新闻为主，受众的需求比较简单；冷战开始后，西方受众开始转向严肃新闻，《华盛顿邮报》《纽约时报》等大报的时代开始，水门事件把大报的权威推向顶点，进一步完善了西方的媒体第四权概念。西方国家的第四权主要是指其媒体人的圈子，这个圈子对于国际事件存在一定的认识和价值观，尽管与其所评论的国家不同，但媒体人并不会承认其认知的幼稚，这包括对于中国认知始终存在这个问题。随着1991年苏联解体和冷战结束，西方受众的欣赏和阅读水平大幅提升，不再满足于简单的新闻报道。同时受众对于新闻的总体需求也大幅提高，和灌输式的新闻需求不同，现在无论是西方还是东方读者对于亲临其境和导读式新闻评论的需求都大幅增加。从一些强调粉丝参与的选秀节目和婚介节目大行其道，以及人民日报下的《环球时报》和《参考消息》阅读量稳居报纸的前两名，都折射出受众非常关心自己的国家和外交，此种情况下国际传播中的全能媒体人就显得尤为重要。在国际问题中全能媒体人不但要向国内报道国际事件，而且还要实现对于国际受众的全面影响，通过自身的脸书、youtube上传自己的录像，还要让当地的媒体人、非政府组织、非主流智库登上中国海外媒体，影响国际，才能将中国的故事讲清楚。
　　
　　随着网络的兴起，综合性的分析报道开始逐步完善，媒体角色也从单纯的新闻报道者扩展为服务的平台。例如《金融时报》在报纸陷入低迷的当下异军突起，它推行的专业经济分析和开放评论令人印象深刻，分析人士在各类活动和社交媒体的活跃度使受众不再认为经济离自己很遥远。《金融时报》不但抓住读者还把网络粉丝培养为付费用户，粉丝们在网络信号并不好的地铁、广场等地便购买报纸作为信息的补充，卖报不是目的，成为信息提供者才是其本意。或许一些网站会复制其新闻分析，但分析后面的粉丝留言和作者感受以及相关分析链接则是其他网站无法复制的。
　　
　　如今媒体仍然是捍卫国家利益与对外宣扬本国价值观的主要意识形态工具。传播学者重视传播媒体的影响力，而政治学者重视如何运用传播媒体影响力来达到捍卫国家利益与政府决策的目标，二者之间的互动关系成为争取民意的指标。过去本国是媒体在阶级斗争中的场域，现在国际社会则成为媒体捍卫国家利益的新场域。强大的全球媒体网络是在信息不平衡的国际体中生存发展的重要手段。全球信息战已成为挑战国家主权界线的现代化非传统战略战争。媒体作为非传统战略中的重要角色，可以达到不战而驱人之兵的效果。丧失媒体话语权等于丧失表达国家立场和民族尊严的武器，放弃操控媒体管理权则意味着弃械投降。
　　
　　中国当前的对外环境剧烈变化，美国重返亚洲的过程中，充满对于中国的硬围堵，这与冷战中美国对苏联的战略如出一辙。凤凰卫视每天通过其驻地记者站、评论员、主播把美国最新的信息传递给国内，但对于美国这个庞大复杂的整体，其国会的勾心斗角、非政府组织的运作模式、民众对于美国内外政策的反应、社会团体对政府的影响等，这些都是凤凰卫视在短短半个小时内难以说明的。通过建立全能媒体人团队，让报纸、广播、电视、网络成为全能媒体人传播的工具，才能够全面报道和理解中国所面对的国际形势。（中国网）
　　
　　吴非 察哈尔学会高级研究员、暨南大学新闻传播学院教授
　　
　　胡逢瑛 俄罗斯外交部直属国际关系学院博士、复旦大学传播与国家治理研究中心博士后